近日，據(jù)行政處罰決定書（穗云市監(jiān)處字[2022]31號(hào)）顯示，廣州市在水一方化妝品有限公司因涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為，被廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款12萬(wàn)元。

　　當(dāng)事人：廣州市在水一方化妝品有限公司

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440101MA5CMD897G

　　住所：廣州市天河區(qū)珠村北環(huán)路50號(hào)1棟501-265（僅限辦公）

　　2021年7月5日，我局根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)廣州市在水一方化妝品有限公司涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為，遂依法立案調(diào)查。（同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人委托生產(chǎn)的涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為的Esanmi空氣霧感名片唇釉實(shí)施扣押）。

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人于2021年6月1日起委托汕頭市紳逸生物科技有限公司生產(chǎn)Esanmi空氣霧感名片唇釉，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（淘寶平臺(tái)）進(jìn)行銷售。至被我局查獲時(shí)止，當(dāng)事人委托汕頭市紳逸生物科技有限公司生產(chǎn)Esanmi空氣霧感名片唇釉9639盒，銷售39盒，銷售總金額1304.2元，銷售平均價(jià)為33.44元/盒，庫(kù)存9600盒，庫(kù)存貨值為321024元，違法經(jīng)營(yíng)額為322328.2元。

　　廣州逸仙電子商務(wù)有限公司是國(guó)內(nèi)知名大型的化妝品生產(chǎn)銷售企業(yè)，主要生產(chǎn)完美日記PERFECT DIARY等國(guó)內(nèi)一線時(shí)尚化妝品品牌產(chǎn)品，完美日記PERFECT DIARY商標(biāo)于2015年11月21日獲準(zhǔn)注冊(cè)，經(jīng)廣泛的宣傳和持續(xù)的推廣，在全國(guó)范圍內(nèi)享有較高知名度。2021年2月，完美日記PERFECT DIARY商標(biāo)納入廣東省重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄，并且榮獲2018美妝V賞“十大國(guó)貨彩妝品牌”稱號(hào)等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)。廣州逸仙電子商務(wù)有限公司設(shè)計(jì)并生產(chǎn)的完美日記薄霧名片唇釉于2021年3月4日申請(qǐng)包裝瓶的外觀設(shè)計(jì)專利，于2021年7月20日獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書（證書號(hào)第6721157號(hào)）。

　　2021年3月，完美日記薄霧名片唇釉產(chǎn)品上市，憑借本身新穎獨(dú)特的裝潢設(shè)計(jì)以及持續(xù)廣泛的宣傳推廣，并借助完美日記品牌的影響力等，該產(chǎn)品迅速成為中國(guó)國(guó)內(nèi)熱銷口紅產(chǎn)品，為相關(guān)公眾所熟知。從上市起至今，完美日記薄霧名片唇釉通過簽約趙露思為品牌代言人，并在抖音等處對(duì)其進(jìn)行了廣泛宣傳，推廣產(chǎn)品費(fèi)用超過100萬(wàn)元，在抖音app軟件中發(fā)布廣告推廣完美日記薄霧名片唇釉的點(diǎn)贊數(shù)量超過十萬(wàn)，曝光量超過百萬(wàn)。

　　當(dāng)事人委托生產(chǎn)的Esanmi空氣霧感名片唇釉的形狀、圖案、色彩及其排列組合與廣州逸仙電子商務(wù)有限公司生產(chǎn)的完美日記薄霧名片唇釉包裝、裝潢相類似。當(dāng)事人在淘寶店鋪宣傳Esanmi空氣霧感名片唇釉的頁(yè)面上采用“完美日記名片唇釉柔霧啞光絲絨卡片口紅正品新款唇蜜持久顯白”、“PERFECT DIARY/完美日記”等字樣，其產(chǎn)品圖片、宣傳海報(bào)與廣州逸仙電子商務(wù)有限公司宣傳完美日記薄霧名片唇釉相近似，足以引起消費(fèi)者誤認(rèn)與廣州逸仙電子商務(wù)有限公司生產(chǎn)的完美日記薄霧名片唇釉存在特定聯(lián)系。綜上，我局認(rèn)定當(dāng)事人的行為屬于《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第（一）項(xiàng)所指的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人證照復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體信息；

　　2.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，證據(jù)復(fù)制提取單，證明當(dāng)事人存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;

　　3.廣州逸仙電子商務(wù)有限公司提供的《公證書》（2020）粵廣南粵第12391號(hào)，證明完美日記品牌多次榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)；

　　4.廣州逸仙電子商務(wù)有限公司提供的合同等材料，證明完美日記薄霧名片唇釉是一款有影響力的商品。

　　5.詢問筆錄，證明當(dāng)事人委托生產(chǎn)Esanmi空氣霧感名片唇釉的數(shù)量、銷售數(shù)量和價(jià)格；

　　6.現(xiàn)場(chǎng)提取當(dāng)事人網(wǎng)上店鋪產(chǎn)品的宣傳圖片，證明當(dāng)事人存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　7.當(dāng)事人提供的銷售單據(jù)、說(shuō)明等，證明Esanmi空氣霧感名片唇釉的生產(chǎn)、銷售情況。

　　我局于2021年10月25日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，依法告知當(dāng)事人我局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有提出陳述、申辯意見或要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證。我局于2021年11月25日舉行聽證會(huì)。

　　經(jīng)審查，聽證機(jī)構(gòu)認(rèn)為：當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)一案主體正確、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、自由裁量適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法，維持處罰建議。當(dāng)事人積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供證據(jù)材料，未有證據(jù)表明當(dāng)事人的違法行為造成了嚴(yán)重危害后果，符合《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條第（一）項(xiàng)“ 有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的……”的規(guī)定，根據(jù)《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化基準(zhǔn)表》，對(duì)當(dāng)事人按從輕情節(jié)進(jìn)行處罰。

　　當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?》第六條第（一）項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí)”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?》第十八條“經(jīng)營(yíng)者違反本法第六條規(guī)定實(shí)施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款;沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款。

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