臨沂費(fèi)縣:“四步走”蹚出化妝品經(jīng)營(yíng)分級(jí)分類監(jiān)管工作新路徑
化妝品事關(guān)人民群眾身體健康,社會(huì)關(guān)注度高。根據(jù)企業(yè)注冊(cè)登記數(shù)據(jù),費(fèi)縣有化妝品經(jīng)營(yíng)單位有10178家,條件參差不齊,還有美容美發(fā)、網(wǎng)絡(luò)銷售等新業(yè)態(tài)監(jiān)管對(duì)象尚未完全納入視野;另一方面化妝品監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng),基層執(zhí)法力量有限。
為破解監(jiān)管難題,提升監(jiān)管效能,費(fèi)縣以“清底數(shù)、分等級(jí)、強(qiáng)智慧、廣賦能”的“四步走”實(shí)施路徑,在全縣鋪開(kāi)化妝品分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)。
創(chuàng)新方法,精準(zhǔn)“清底數(shù)”。采取“應(yīng)納盡納+應(yīng)篩盡篩”兩步工作法,通過(guò)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享與智能比對(duì)進(jìn)行系統(tǒng)初篩,再組織基層監(jiān)管力量開(kāi)展實(shí)地核查確認(rèn),摸清全縣化妝品經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際狀況,為科學(xué)分級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
科學(xué)劃分,動(dòng)態(tài)“分等級(jí)”。依據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)合規(guī)歷史、投訴舉報(bào)情況等多維度指標(biāo),對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)劃分。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(如C、D級(jí))主體加密檢查、重點(diǎn)監(jiān)管;對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(如A、B級(jí))主體則減少干擾、優(yōu)化服務(wù),推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、預(yù)警防控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式。
科技賦能,著力“強(qiáng)智慧”。探索運(yùn)用信息化平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析等智慧監(jiān)管工具,提升數(shù)據(jù)歸集共享、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判、問(wèn)題追溯處置的效率與能力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧防控”轉(zhuǎn)變。
多元協(xié)同,廣泛“廣賦能”。著力構(gòu)建社會(huì)共治格局,通過(guò)加強(qiáng)法規(guī)宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、暢通投訴舉報(bào)渠道、探索信用評(píng)價(jià)結(jié)果跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用等方式,強(qiáng)化行業(yè)自律,引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督,形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同的治理合力。
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