日前，北京百奧森醫(yī)藥科技有限公司因傳銷被淄博市周村區(qū)市場監(jiān)督管理局查處，山東省淄博市周村區(qū)人民法院依法凍結百奧森醫(yī)藥等公司及自然人1500萬元。

　　中國質量新聞網調查發(fā)現，百奧森醫(yī)藥公司旗下多位甄視康代理商依舊在招代理，并宣傳甄視康產品具有治療多種眼疾病功效。對此，該公司回應中國質量新聞網稱，正在配合調查，已棄用過去的分銷模式，關于宣傳問題也已下發(fā)通知要求經銷商自律規(guī)范。

　　【事件】

　　涉?zhèn)鞅粌鼋Y1500萬元 違反廣告法被罰5200元

　　執(zhí)行裁定書（(2022)魯0306執(zhí)保462號）顯示，山東省淄博市周村區(qū)市場監(jiān)督管理局在查處百奧森醫(yī)藥公司傳銷一案，山東省淄博市周村區(qū)人民法院于4月19日裁定凍結百奧森醫(yī)藥公司、北京康目醫(yī)藥科技有限公司、北京康目醫(yī)藥科技有限公司河南分公司、劉園園等人在各銀行賬戶的存款共計1500萬元。

　　此外，執(zhí)行裁定書（(2022)魯0306執(zhí)保462號之一）顯示，淄博市周村區(qū)市場監(jiān)督管理局在查處百奧森醫(yī)藥公司傳銷一案，根據生效的（2022）魯0306執(zhí)保462號執(zhí)行裁定書執(zhí)行。

　　來源：中國裁判文書網

　　百奧森醫(yī)藥公司此次因涉?zhèn)鞅粌鼋Y財產前不久，剛因發(fā)布違法廣告被北京市平谷區(qū)市場監(jiān)管局罰款5200元。

　　圖片來源：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

　　國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，百奧森醫(yī)藥公司自2021年1月、4月起，委托他人設計制作廣告（現已查無下落），并分別通過其微信公眾號“甄視康”和自設網站（www.baiaosen.com）首次發(fā)布“領先同類產品2代技術儲備”“15分鐘提升視力1-3行、假性近視可完全恢復正常、對于300度以內的近視人群，通過調理可以摘掉眼鏡”“飛蚊癥、青光眼、早期的白內障等問題”等廣告內容。對于上述內容，百奧森醫(yī)藥公司無法提供相關材料以證明其商品使用及接受服務的效果。

　　中國質量新聞網通過百奧森醫(yī)藥公司官網（www.baiaosen.com）查詢發(fā)現，該網站內容僅顯示“甄視康加盟流程”“甄視康加盟留言板”等信息，已不見上述違法廣告內容。

　　以百奧森醫(yī)藥為賬號主體的微信公眾號“甄視康”介紹，百奧森醫(yī)藥公司是一家專注中醫(yī)藥視力養(yǎng)護，以研發(fā)為主的企業(yè)。甄視康產品核心配方為中醫(yī)世家傳承。

　　經查，產品外包裝顯示，甄視康為一款名為“明目型醫(yī)用冷敷凝膠”的產品。

　　【調查】

　　代理商仍宣稱冷敷凝膠有數種治療功效

　　中國質量新聞網以了解產品為由向甄視康代理商李某咨詢，李某介紹，近視眼使用甄視康一次見效，能多看清視力表兩三行，白內障、青光眼使用一到兩個療程便有效。

　　李某回復圖片介紹，甄視康明目型醫(yī)用冷敷凝膠運用眼周經絡的導藥功能，通過透皮吸收，使藥物直接作用于睫狀肌，緩解睫狀肌的緊張，藥物還能加快眼部血液循環(huán)，還含有眼睛所需的營養(yǎng)物質，給藥后能直接給眼睛供給營養(yǎng)。通過緩解睫狀肌的緊張、提高眼周通氧量。調理和緩解近視、弱視、散光、老花眼、白內障、青光眼等癥狀，還能緩解視力下降、淡化魚尾紋、祛除黑眼圈等。

　　在宣傳圖片中，“藥物”“給藥”“緩解”“調理”等字眼頻繁出現。近視、遠視、散光，白內障、青光眼，老花眼、飛蚊癥等眼疾病名稱被加框突出。

　　圖片來源：甄視康代理商

　　此外，有眾多“患者”現身視頻，講述使用甄視康前后對比效果，比如：使用甄視康后，老花眼、飛蚊癥、眼干、眼澀都好了；剛開始不相信，但是使用之后青光眼好了；小學生使用之后視力從4.0提升到了4.6；1100度近視，用23天后視力降到450度；用了甄視康眼睛亮了，睡眠都好了。

　　圖片來源：甄視康代理商

　　甄視康代理商王某則通過微信公眾號“甄視康市場部”介紹，甄視康是械字號產品，由40多味中藥材科學配伍，主要作用有：調理眼干、眼澀、近視、青光眼、白內障、飛蚊癥、老花眼、黃斑病變等眼疾問題。甄視康見效快，3-5秒透皮吸收，閉目休息15分鐘提升裸眼視力1-3行。

　　經查詢，甄視康多位代理商仍通過微信公眾號、群聊、朋友圈進行宣傳，甄視康冷敷凝膠被宣傳成了能治療數種眼疾病的“特效藥”。

　　圖片來源：甄視康代理商

　　甄視康產品外包裝顯示，該產品為“醫(yī)用冷敷凝膠”，用于人體物理退熱、體表面特定部位的降溫。適用于眼部干澀、視力衰退、腫痛等不適的冷敷理療。產品備案編號為吉通械備20200042號，屬于第一類醫(yī)療器械。

　　值得注意的是，中國質量新聞網在國家藥監(jiān)局官網通過輸入產品備案編號“吉通械備20200042號”查詢產品信息，未搜索到任何結果。

　　【回應】

　　分銷模式已棄用，在對經銷商教育規(guī)范

　　對涉?zhèn)骷罢{查中發(fā)現的問題，中國質量新聞網采訪了當事公司百奧森醫(yī)藥。該公司回應稱，百奧森旗下甄視康品牌，主體業(yè)務就是通過線上銷售經營“甄視康醫(yī)用冷敷凝膠”產品。

　　對于涉?zhèn)鲉栴}，百奧森醫(yī)藥方面稱：“正積極配合周村區(qū)市場監(jiān)管局辦案人員了解企業(yè)更具體的情況，目前只是涉嫌，并不是傳銷，也沒有被定性，是資產凍結保全的狀態(tài)。之前使用的分銷模式已從3月25日起棄用，現階段采用傳統(tǒng)批發(fā)、采購銷售模式經營?！?/span>

　　“在2月得到平谷區(qū)市場監(jiān)督管理局的通知后，公司將網站及公眾號里面的違規(guī)宣傳全部刪除并整改。并兩次發(fā)布通知，要求經銷商合規(guī)宣傳。我們在不停地教育市場上的銷售人員，做到自律規(guī)范。同時，公司官方也在輸出符合廣告法的宣傳文案。”關于發(fā)布違法廣告被罰，百奧森醫(yī)藥回復，“我們的產品確實含有人參、黃芩、黃柏等中草藥成分，但是中草藥成分的產品，不管是生產使用消字號、械字號、還是妝字號，都不允許在包裝上寫明具體成分?！?/span>

　　此外，為何產品備案編號在國家藥監(jiān)局查詢不到？百奧森醫(yī)藥解釋稱：“備案編號正確，也確實在國家藥品監(jiān)督管理局備案了，但4月1日后國家要面向整個行業(yè)整改，類似的產品都不允許再使用械字號了，所以之前的備案從4月1日后就查不到了。目前，2022年4月1日之前生產的械字號產品，可以正常銷售，賣完即止。”

　　【說法】

　　律師：甄視康代理商涉嫌發(fā)布違法廣告

　　甄視康代理商對醫(yī)用冷敷凝膠的宣傳行為是否合規(guī)？對此，北京市中聞律師事務所合伙人律師梁曉月表示，根據《中華人民共和國廣告法》第十六條，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內容：表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構比較；利用廣告代言人作推薦、證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容。

　　根據《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十條第二款發(fā)布醫(yī)療器械廣告，應當在發(fā)布前由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的廣告審查機關對廣告內容進行審查，并取得醫(yī)療器械廣告批準文號；未經審查，不得發(fā)布。

　　因此，甄視康的廣告宣傳行為含有表示功效、安全性的斷言、保證，并且未見有醫(yī)療器械廣告批準文號，未經審查，屬于發(fā)布違法廣告行為。

　　此外，結合甄視康外包裝上關于“產品描述”的相關內容，注冊備案的甄視康產品不含其在宣傳冊上注明的多種中藥成分，已經構成虛假宣傳。

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