兩會(huì)建言:加強(qiáng)保健品監(jiān)管,保障人民群眾權(quán)益
2021年12月31日,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布新修訂的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。針對(duì)“保健品坑老”行為,《解釋》明確規(guī)定,實(shí)施此類(lèi)犯罪,符合詐騙罪規(guī)定的,依照詐騙罪定罪處罰。
"近年來(lái),一些不良商家抓住老年人有保健需求的心理,通過(guò)“免費(fèi)體檢”、“健康講座”、“專(zhuān)家義診”、“夸大療效”等花樣繁多的手段,虛構(gòu)保健食品具有包治百病的神奇療效,欺騙老年人高價(jià)購(gòu)買(mǎi),牟取暴利。此類(lèi)“保健品坑老”案件頻發(fā),犯罪性質(zhì)惡劣,人民群眾反映強(qiáng)烈。"最高人民法院刑一庭副庭長(zhǎng)安翱在新聞發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)。
如何治理“保健”市場(chǎng)亂象,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,一直是人民群眾最為關(guān)心的話(huà)題。
比如來(lái)自寧夏自治區(qū)永寧縣居民王志靜就表達(dá)了自己的心聲:“銀川一商家經(jīng)常組織老年人免費(fèi)旅游,說(shuō)是為了答謝老顧客,可每次一到旅游景點(diǎn),就開(kāi)始向老年人推銷(xiāo)保健品。我家老人從2020年開(kāi)始,先后在這家店買(mǎi)了10萬(wàn)元左右的保健品,誰(shuí)來(lái)管管這事?”
寧夏自治區(qū)的兩會(huì)代表委員們回應(yīng)了上述問(wèn)題并就“如何加強(qiáng)保健品監(jiān)管,保障人民群眾權(quán)益?”發(fā)表了看法。
寧夏自治區(qū)人大代表張仙蕊:建議加大保健品行業(yè)亂象治理力度,規(guī)范保健品宣傳,根治虛假?gòu)V告。大力宣傳保健品行業(yè)的欺詐、虛假宣傳的危害、防治及法律責(zé)任,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,起到警示作用,提高老年人對(duì)虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的辨識(shí)能力。不斷完善涉及保健品行業(yè)的法律法規(guī),多部門(mén)聯(lián)動(dòng)加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)行政監(jiān)管、行業(yè)強(qiáng)化自律、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公眾發(fā)揮監(jiān)督,從源頭上治理保健品行業(yè)亂象。
寧夏自治區(qū)政協(xié)委員閆海濱:建議對(duì)涉及保健品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查并建立經(jīng)營(yíng)檔案,加大日常監(jiān)督檢查頻次。在查處不合格保健品案件時(shí),應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享,及時(shí)公示案件處罰信息,推動(dòng)形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、屢犯不改、性質(zhì)嚴(yán)重的違法保健品廣告,以及借助健康講座、免費(fèi)體檢等名義聚集老年人非法營(yíng)銷(xiāo)保健品的行為,采取跟蹤監(jiān)管、警示約談、重點(diǎn)查辦等方式,進(jìn)行規(guī)范和嚴(yán)厲查處。通過(guò)媒體、社區(qū)、老年大學(xué)、志愿者服務(wù)等渠道,加大宣傳力度,引導(dǎo)老年人正確認(rèn)識(shí)保健品。充分發(fā)揮12315等投訴舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)的作用,方便群眾和社會(huì)各界舉報(bào)監(jiān)督,探索設(shè)立老年人消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。有關(guān)部門(mén)應(yīng)推進(jìn)老年人法律援助服務(wù)站建設(shè),健全完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對(duì)涉老案件優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。
記者認(rèn)為,保健行業(yè)的亂象來(lái)自一些"保健品“競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序且游離在監(jiān)管之外,卻傷害保健食品行業(yè)整體聲譽(yù),但其成因錯(cuò)綜復(fù)雜,必須用改革的思維、創(chuàng)新的舉措化解矛盾、解決問(wèn)題,需要多部門(mén)綜合施策。
很快就是春節(jié),也到了兩會(huì)“窗口期”,代表委員們都有向監(jiān)管部門(mén)提出建議的權(quán)利,不妨利用這個(gè)契機(jī),將想法反饋通過(guò)兩會(huì)提案、議案反饋給有關(guān)部門(mén)。
當(dāng)下,中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)正進(jìn)入新一輪的升級(jí),健康產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越受到青睞,來(lái)自政府方面的改革和監(jiān)管更多的要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,客觀的宣傳產(chǎn)品,相信行業(yè)會(huì)越來(lái)越規(guī)范。
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