近期，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布一則行政處罰決定書(shū)（穗荔市監(jiān)處字[2021]135號(hào)）顯示：2021年3月19日，本局收到廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處（規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室）下發(fā)的《關(guān)于依法核查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)線索的通知》（粵市監(jiān)價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)交字〔2021〕第F05號(hào)）文件，來(lái)文反映：當(dāng)事人公司官網(wǎng)宣稱(chēng)“肽膚麗”產(chǎn)品具有延緩衰老、緩解痘肌、去除痘印等功效，涉嫌違法。

　　經(jīng)核查，上述來(lái)文反映情況基本屬實(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，遂于2021年4月1日立案調(diào)查，現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2019年10月18日在工業(yè)和信息化部登記備案了域名“toplinkchina.com”，網(wǎng)站備案號(hào)為“粵ICP備11059333號(hào)-1”，網(wǎng)站名稱(chēng)為“廣州肽能基因生物工程有限公司”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)肽能官網(wǎng)）。當(dāng)事人在肽能官網(wǎng)宣傳當(dāng)事人、當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品。

　　當(dāng)事人自2021年2月1日起，在肽能官網(wǎng)“肽膚麗品牌”頁(yè)面上使用了“‘肽膚麗’……延緩衰老；……修復(fù)痘肌、淡化痘印、預(yù)防痘坑……”等涉及疾病治療功能的廣告語(yǔ)，宣傳“T纖連蛋白修護(hù)噴霧”和“T纖連蛋白修護(hù)液”化妝品?！癟纖連蛋白修護(hù)噴霧”和“T纖連蛋白修護(hù)液”均是廣州肽膚麗生物科技有限公司生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品?！癟纖連蛋白修護(hù)噴霧”、“T纖連蛋白修護(hù)液”均已在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局備案，備案編號(hào)分別為粵G妝網(wǎng)備字2020000065、粵G妝網(wǎng)備字2019235157，備案的包裝盒上并未標(biāo)示上述廣告語(yǔ)宣傳的功效。

　　上述涉案網(wǎng)站及涉案廣告語(yǔ)均為當(dāng)事人自行制作、管理，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算。2021年4月1日，本局執(zhí)法人員再次對(duì)肽能官網(wǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)“肽膚麗品牌”頁(yè)面已下架。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一、本局制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》一份、詢(xún)問(wèn)筆錄三份、3月19日本局執(zhí)法人員在對(duì)肽能官網(wǎng)進(jìn)行錄像取證視頻一份、3月19日本局對(duì)肽能官網(wǎng)首頁(yè)視頻取證截圖三份、3月22日在當(dāng)事人住址現(xiàn)場(chǎng)檢查打印的肽能官網(wǎng)“肽膚麗品牌”頁(yè)面打印件一份、3月29日在詢(xún)問(wèn)調(diào)查時(shí)肽能官網(wǎng)確認(rèn)的“肽膚麗品牌”頁(yè)面打印件一份。

　　證據(jù)二、工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)查詢(xún)信息一份。

　　證據(jù)三、備案編號(hào)為粵G妝網(wǎng)備字2020000065的備案材料、粵G妝網(wǎng)備字2019235157的備案材料。本局于2021年2月1日向當(dāng)事人送達(dá)了穗荔市監(jiān)聽(tīng)字[2021] 號(hào)《廣州市荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯、未提出要求聽(tīng)證，也未補(bǔ)充證據(jù)。

　　本局認(rèn)為：“延緩衰老”、“修復(fù)痘肌、淡化痘印、預(yù)防痘坑”等廣告語(yǔ)涉及了疾病治療功能，當(dāng)事人在肽能官網(wǎng)“肽膚麗品牌”網(wǎng)頁(yè)使用上述廣告語(yǔ)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。”的規(guī)定。

　　鑒于當(dāng)事人積極配合本局調(diào)查、違法發(fā)布廣告的行為時(shí)間較短、案發(fā)后能主動(dòng)下架違法廣告，符合《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）、（二）項(xiàng)：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（二）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；”規(guī)定的可以從輕或減輕行政處罰情節(jié)，本局決定給予當(dāng)事人從輕處罰。

　　當(dāng)事人在肽能官網(wǎng)“肽膚麗品牌”網(wǎng)頁(yè)宣傳化妝品使用涉及疾病治療功能廣告用語(yǔ)的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)：“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)的”的規(guī)定，因涉案廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予以下處罰：罰款拾萬(wàn)元整（￥100,000.00）。

　　當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)繳納罰款（賬戶(hù)：廣州財(cái)政代收款，代收銀行：工商銀行、建設(shè)銀行、廣州銀行）。逾期不繳納的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對(duì)本行政處罰決定不服，可在收到本文書(shū)之日起六十日內(nèi)，向廣州市荔灣區(qū)人民政府或向廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本文書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)，向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

　　根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通告》（粵府函[2021]99號(hào)）的規(guī)定，自2021年6月1日起縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)，建議向荔灣區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　據(jù)企查查顯示，廣州肽能基因生物工程有限公司成立于1999年12月3日，注冊(cè)資本 為110萬(wàn)元，倪佩紅擔(dān)任法人。