不久前，微商電商調(diào)研在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn)一則行政處罰信息，決定書文號：穗天工商處字［2021］1號，處罰決定日期為2021年2月3日，違法行為類型為傳（直）銷違法，處罰機關(guān)為廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局。

　　根據(jù)該行政處罰內(nèi)容顯示，2018年起，廣州市12345政府服務(wù)熱線陸續(xù)接到群眾投訴、舉報，反映廣州亞美信息科技有限公司、廣州凱利亞美科技有限公司涉嫌傳銷。經(jīng)查，上述兩家公司的實際經(jīng)營場所為廣州市天河區(qū)高唐路227號時代E-park3棟，同在此場所經(jīng)營的還有廣州亞美電子技術(shù)有限公司，負(fù)責(zé)車智匯產(chǎn)品在全國的銷售。2019年7月9日、10月18日、2020年9月22日執(zhí)法人員先后三次對上述經(jīng)營場所進行了現(xiàn)場檢查。2019年8月2日，本局對廣州亞美科技科技有限公司、廣州凱利亞美科技有限公司、廣州亞美電子技術(shù)有限公司涉嫌違反《禁止傳銷條例》的規(guī)定從事傳銷行為立案調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，本局最終確定廣州亞美電子技術(shù)有限公司為本案當(dāng)事人。經(jīng)對當(dāng)事人進行多次詢問調(diào)查，并仔細(xì)審核當(dāng)事人提交的有關(guān)資料，本案現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)調(diào)查，確認(rèn)以下事實：當(dāng)事人2017年1月1日與廣州亞美信息科技有限公司（下稱“亞美科技公司”）簽訂了《車智匯OBD服務(wù)包總經(jīng)銷協(xié)議》，亞美科技公司授權(quán)當(dāng)事人作為其研發(fā)生產(chǎn)的“車智匯OBD服務(wù)包”零售業(yè)務(wù)的全國經(jīng)銷商，全權(quán)負(fù)責(zé)該產(chǎn)品的零售業(yè)務(wù)，授權(quán)時間為2017年1月1日至2021年12月31日。

　　“車智匯OBD服務(wù)包”包括OBD硬件和配套的技術(shù)服務(wù)。該OBD硬件通過OBDII、GPS、GPRS等技術(shù)，采集車輛的底盤故障、發(fā)動機性能、駕駛行為、車輛保養(yǎng)等信息，為車主用戶提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，包括車輛體檢、防盜/安全車輛追蹤、駕駛評測、緊急救援、違章提醒、保養(yǎng)提醒、電壓監(jiān)控以及節(jié)油專家等服務(wù)。2017年9月起，當(dāng)事人采取“多級分銷”的傳銷模式銷售該產(chǎn)品，通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員以認(rèn)購涉案產(chǎn)品的方式交納費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取利益。

　　經(jīng)查，廣州亞美電子技術(shù)有限公司于2013年9月12日成立，法定代表人為李春鳳，注冊資本為100萬元，實繳資本34萬元。

　　那么，該公司為什么會被行政處罰呢？廣州亞美電子技術(shù)有限公司將涉案產(chǎn)品“車智匯OBD服務(wù)包”定價1431元/套。普通用戶可自行在當(dāng)事人管理運營的“車智會”公眾號商城平臺或“車智會”APP商城平臺（域名：bbc.carrieym.com，IP：203.107.44.93）購買該產(chǎn)品，無需他人推薦。但未經(jīng)推薦的普通用戶，不能發(fā)展他人加入，也不能獲得當(dāng)事人設(shè)置的相應(yīng)獎勵。2017年9月開始，經(jīng)會員推薦，通過“車智會”公眾號商城平臺或“車智會”APP商城平臺購買一套涉案產(chǎn)品也可成為會員。推薦的會員因此成為上線，被推薦的會員成為下線。后者在簽訂《用戶推廣協(xié)議》后獲得繼續(xù)發(fā)展下線會員的資格，發(fā)展他人加入的，可以依層級獲得一定比例的獎勵金額。根據(jù)會員直接推薦和發(fā)展下線的業(yè)績，當(dāng)事人以“經(jīng)銷商”的名義劃分出八個級別，每個級別的經(jīng)銷商都從上一層級的經(jīng)銷商處提貨。

　　具體層級如下：

　　1、零售會員（D級經(jīng)銷商）：購買一臺車智匯產(chǎn)品的普通用戶為D級經(jīng)銷商。

　　2、經(jīng)銷商（C3級經(jīng)銷商）：D級經(jīng)銷商直接推薦5臺（人）且通過直接推薦的5人發(fā)展的下線累計達到15臺（人）后，自動晉升為經(jīng)銷商（下同）。

　　3、區(qū)縣代理（C2級經(jīng)銷商）：C3級經(jīng)銷商直接推薦15臺（人）且通過直接推薦的15人發(fā)展的下線累計達到100臺（人）。

　　4、金牌區(qū)縣代理（C1級經(jīng)銷商）：C2級經(jīng)銷商團隊業(yè)績達300臺，為避免最大代理占據(jù)絕大部分業(yè)績導(dǎo)致其他代理只是掛名，并要求其他代理的業(yè)績達到60臺。

　　5、市級代理（B3級經(jīng)銷商）：C1級經(jīng)銷商團隊業(yè)績達600臺，除最大代理外，其他代理達180臺。

　　6、金牌市級代理（B2級經(jīng)銷商）：B3級經(jīng)銷商團隊業(yè)績達2000臺，除最大代理外，其他代理達800臺。

　　7、省級代理（B1級經(jīng)銷商）：B2級經(jīng)銷商團隊業(yè)績達7000臺，除最大代理外，其他代理達3500臺。

　　8、金牌省級代理（A級經(jīng)銷商）：B級經(jīng)銷商團隊業(yè)績達22000臺，除最大代理外，其他代理達13200臺。截至2019年1 0月16日，當(dāng)事人共有D級經(jīng)銷商104419個、經(jīng)銷商12178個、區(qū)縣代理3789個、金牌區(qū)縣代理944個、市級代理566個、金牌市級代理369個、省級代理209個、金牌省級代理55個。

　　值得我們注意的是，在啟信寶上該公司還有一則行政處罰詳情。該決定文書號：穗天市監(jiān)處字﹝2021﹞執(zhí)一006號，處罰事由為傳銷，處罰日期為2021年1月18日，處罰機關(guān)為廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局。

　　其處罰內(nèi)容為依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規(guī)定“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為?！币约啊督箓麂N條例》第二十四條第一款規(guī)定“有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財物，沒收違法所得，處50萬元以上200萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！北揪譀Q定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對其作出如下處罰：一、沒收違法所得10787641.55元。二、罰款2000000元。處罰依據(jù)為根據(jù)《禁止傳銷條例》第二條規(guī)定“本條例所稱傳銷，是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為?！币约啊督箓麂N條例》第七條第（二）項、第（三）項規(guī)定“下列行為，屬于傳銷行為：……（二）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；（三）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益的?！碑?dāng)事人涉案違法行為構(gòu)成傳銷違法行為。

　　此外，該公司還在2019年11月1日被長葛市市場監(jiān)督管理局沒收違法所得8005000元和罰款2000000元。

　　對此，微商電商調(diào)研將繼續(xù)保持關(guān)注。