庶正觀點

　　政府干預的出發(fā)點是糾正市場失靈！我國營養(yǎng)健康市場長期徘徊在失靈臨界點兩側(cè)，因此嚴格監(jiān)管是優(yōu)化營商環(huán)境的必要之舉！

　　10月26日，十四屆全國人大常委會第十八次會議在北京人民大會堂舉行。會議聽取了全國人大常委會副委員長蔡達峰作的常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查食品安全法實施情況的報告。

　　報告介紹了執(zhí)法檢查工作基本情況、法律實施取得的顯著成效、存在的主要問題，提出進一步推動法律實施的意見建議：凝聚食品安全全鏈條監(jiān)管工作合力，加大食品安全標準體系建設(shè)和實施力度，加強食品安全監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進學校及周邊食品安全工作，強化網(wǎng)絡(luò)食品等新業(yè)態(tài)食品的監(jiān)管，健全進口食品相關(guān)法律制度，鞏固食品安全社會共治格局，盡快啟動食品安全法全面修訂工作。

　　報告對跨境電商進口食品監(jiān)管釋放出明確信號。

　　報告認為跨境電商食品監(jiān)管需加強。目前對跨境電商零售進口食品的監(jiān)管政策是參照“個人自用物品”管理，即允許消費者購買與我國食品安全標準存在差異的食品并由自己承擔相關(guān)風險，導致一些含有我國禁止添加物質(zhì)的進口食品流入國內(nèi)，存在一定的食品安全隱患。

　　報告建議，針對目前跨境電商領(lǐng)域出現(xiàn)的食品安全風險，優(yōu)化完善相關(guān)監(jiān)管政策，制定進口食品負面清單，明確食品召回責任，填補風險防控漏洞，嚴防高風險食品流入。

　　庶正康訊市場智庫認為：中國跨境電商管理制度的演進，大致經(jīng)歷了 “試點探索” → “規(guī)范監(jiān)管” → “促進發(fā)展” → “高質(zhì)量促進” 的漸進過程，政策框架從最初解決零售出口（B2C）的合法性及基本流程問題，到2016年規(guī)范零售進口（B2C）的稅收和監(jiān)管，并逐步將試點經(jīng)驗推廣至全國。

　　這次國家層面的明確信號，旨在促進跨境電商這一新業(yè)態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展。對于正規(guī)開展經(jīng)營活動的企業(yè)而言，是撥亂反正的重大利好。

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