2024年7月25日，特殊食品安全“兩個責(zé)任”大家談活動在江蘇省無錫市順利舉行。此次活動匯集了監(jiān)管部門、地方政府、企業(yè)及專家學(xué)者等多方力量，共同探討如何有效貫徹食品安全“四個最嚴(yán)”的要求，確保地方屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)而推動特殊食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。本次會議是在市場監(jiān)管總局特殊食品司指導(dǎo)下，由中國市場監(jiān)管報社主辦，并得到江蘇省市場監(jiān)管局、無錫市市場監(jiān)管局以及國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（特殊食品）的支持和承辦。

　　自從實(shí)施食品安全“雙重責(zé)任”機(jī)制以來，特殊食品安全監(jiān)管工作遵循國家市場監(jiān)督管理總局的統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)穩(wěn)固、啟動適時、數(shù)據(jù)清晰及情況明確等優(yōu)勢，并根據(jù)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)采取積極措施，確保工作得以有序進(jìn)行。這一舉措已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在全國范圍內(nèi)為特殊食品生產(chǎn)企業(yè)配備食品安全總監(jiān)與食品安全專員的目標(biāo)，并確立了基本規(guī)章制度，明確了崗位職責(zé)，初步構(gòu)建了一套從源頭控制直至終端效果顯現(xiàn)的工作體系。近年來，我國特殊食品安全狀況持續(xù)保持穩(wěn)定并呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢。截至當(dāng)前，全國共有1,932家特殊食品制造企業(yè)以及超過320萬家經(jīng)營實(shí)體。保健食品的抽檢合格率呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的趨勢，而嬰幼兒配方奶粉及特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的合格率則始終保持在高水平。據(jù)2023年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國特殊食品的整體抽檢合格率達(dá)到了99.85%。

　　2024年是特殊食品安全“兩個責(zé)任”落實(shí)見效年?；顒又赋?，各地要發(fā)揮食品安全“兩個責(zé)任”制度優(yōu)勢，強(qiáng)化制度落實(shí)、政策解讀、監(jiān)督檢查、宣傳引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)，明確特殊食品安全“兩個責(zé)任”落實(shí)見效的時間表、路線圖、責(zé)任人，查漏補(bǔ)缺，綜合施策，實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年全覆蓋、三年見成效”目標(biāo)，促進(jìn)各地特殊食品安全“兩個責(zé)任”落實(shí)落細(xì)、常態(tài)長效。

　　上海市、江蘇省、浙江省、江西省、山東省、湖南省、廣東省及四川省等八個省份的市場監(jiān)管局進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流與分享，展示了他們在落實(shí)特殊食品安全“雙重責(zé)任”方面的優(yōu)秀實(shí)踐、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新。

　　上海市發(fā)布了多項(xiàng)制度文件，旨在細(xì)致且全面地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　江蘇省加強(qiáng)了宣傳與引導(dǎo)工作，充分利用諸如“特食會客廳”、“特食總監(jiān)沙龍平臺”等平臺，營造出一種積極的“講、學(xué)、比、營”文化氛圍。

　　浙江省通過數(shù)字化手段賦能監(jiān)管，建立了“食品安全履責(zé)平臺”和線上巡查制度，以此來確保企業(yè)履行其主體職責(zé)。

　　江西省確立了“六個一”的工作指導(dǎo)思想，采取多種措施細(xì)化并明確各方的責(zé)任落實(shí)。

　　山東省著重強(qiáng)化對“三類人”（即食品安全總監(jiān)、食品安全員及其他關(guān)鍵崗位人員）的管理，敦促企業(yè)深入學(xué)習(xí)并全面理解相關(guān)法規(guī)要求，同時建立健全風(fēng)險清單制度。

　　湖南省針對特殊食品產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)域，推行以特殊食品企業(yè)為主體的規(guī)模以上企業(yè)的“食品安全總監(jiān)聯(lián)盟”，作為一項(xiàng)新的舉措，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。

　　廣東省實(shí)施了精細(xì)化監(jiān)管并加強(qiáng)了監(jiān)督與交流活動，以確?！半p重責(zé)任”的有效落地。

　　四川省則聚焦于“三類人”的職責(zé)履行，嚴(yán)格把控“三項(xiàng)制度”的執(zhí)行。

　　這些舉措充分體現(xiàn)了各地市場監(jiān)管部門在特殊食品安全監(jiān)管方面所做的努力及取得的成績。

　　活動設(shè)置“兩個責(zé)任”大家談圓桌環(huán)節(jié)，以中國工程院院士陳衛(wèi)為代表的專家學(xué)者、包保干部、基層監(jiān)管人員、生產(chǎn)企業(yè)等各方代表就“怎么看”“如何做”進(jìn)行交流分享。參會人員還深入生產(chǎn)車間，現(xiàn)場觀摩企業(yè)落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”等食品安全主體責(zé)任情況，并查閱相關(guān)文件資料、風(fēng)險清單、日常記錄等。

　　據(jù)了解，今年的特殊食品安全“兩個責(zé)任”大家談活動分為南北兩個片區(qū)，此次舉辦的為南部省份活動，北部片區(qū)活動擬在全國食品安全宣傳周期間舉辦。專家、學(xué)者、協(xié)會代表、包保干部、地方市場監(jiān)管部門有關(guān)人員和28家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全總監(jiān)近80人參加了現(xiàn)場活動。北部16個省（區(qū)、市）市場監(jiān)管部門通過線上方式參加了活動。

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