11月3-4日，由中國營養(yǎng)保健食品協會主辦的第四屆中國保健食品大會暨特殊食品原配料發(fā)展論壇及保健食品創(chuàng)新發(fā)展論壇成功召開。

　　大會現場

　　# 喜成果，2020年規(guī)模將超9萬億元

　　2015年《食品安全法》明確“特殊食品”定義以來，在健康中國建設、食品安全戰(zhàn)略的指引下，中國特殊食品產業(yè)蓬勃發(fā)展，對國民經濟的貢獻度不斷攀升，呈現出強大的活力和發(fā)展?jié)摿Α?/span>

　　全國政協副秘書長、農工黨中央專職副主席兼秘書長曲鳳宏指出，特別是近幾年，隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，健康問題越來越受到人們的重視。公眾對健康的追求，為大健康產業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了得天獨厚的發(fā)展空間。近二十年來，我國人口結構呈現出快速而不斷加深的老齡化態(tài)勢，到2022年我國65歲以上人口將占到總人口的14%，心腦血管疾病、糖尿病等慢性病發(fā)病率快速上升，慢病年輕化趨勢開始顯現。如何改變人們不健康的飲食習慣和生活方式，降低患病風險，成為了大健康產業(yè)強勁發(fā)展的剛性需求。特殊食品作為一種重要的健康產品，是百姓高品質生活的保障，更是大健康產業(yè)的重要組成部分，在為社會帶來經濟效益的同時，也為提高國民素質、推進健康中國建設作出積極重要的貢獻。

　　全國政協副秘書長、農工黨中央專職副主席兼秘書長曲鳳宏

　　2018年特殊食品產業(yè)營收規(guī)模超過5萬億元，預計2020年將超過9萬億元，增幅達32.1%。保健食品不在僅是老年人群的“專屬”，越來越多的90后年輕人加入了保健大軍，保健食品需求日益旺盛。中長期來看，我國保健食品行業(yè)產值仍將保持高速增長態(tài)勢。

　　中國營養(yǎng)保健食品協會會長邊振甲邊振甲還指出，今年是中國特殊食品行業(yè)蓬勃發(fā)展的5年。2019年，特殊食品制造企業(yè)2000余家，保健食品經營企業(yè)120余萬家，從業(yè)人員600余萬人，實現主營業(yè)務收入超6000億元，是保民生、保穩(wěn)定、保供應、保就業(yè)的重要產業(yè)。

　　此外，邊振甲還表示，今年是個特殊的年份，疫情的暴發(fā)，使人們對健康的重視程度空前高漲，對營養(yǎng)健康產品的需求也上升到近年來的最高峰。保健食品產業(yè)堅韌地挺過了“權健事件”帶來的巨痛，緩慢恢復活力。今年以來，保健食品行業(yè)整體秩序大有好轉，前三季度部分上市企業(yè)業(yè)績增長明顯，預計今年產值將超過4000億元。如雀巢、安利等企業(yè)營收同比大幅上揚。中國特殊食品產需兩旺，已經成為繼美國之后的全球第二大特殊食品市場。

　　中國營養(yǎng)保健食品協會會長邊振甲

　　5年來，中國品牌在國際特殊食品行業(yè)中的影響力顯著提升。伊利乳業(yè)躋身全球乳業(yè)前五強，湯臣倍健、澳優(yōu)乳業(yè)等企業(yè)采取跨國并購的方式，不斷擴大全球經營版圖。

　　# 談轉型，“保健年輕化”成為新趨勢

　　在我國特殊食品產業(yè)快速發(fā)展的同時，如何轉變發(fā)展方式，實現高質量發(fā)展，成為當前業(yè)界的重大課題。

　　專家指出，當前我國特殊食品產業(yè)的內生動力有待進一步激活，科技創(chuàng)新和產業(yè)技術升級缺少新動力，產業(yè)鏈供應鏈尚不完善，一些高質量原材料的供應仍依賴于國際市場。同時，科普宣傳教育不夠，消費者、醫(yī)務工作者和營養(yǎng)師對特殊食品的認知較弱。

　　今年疫情防控期間，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現市場，催生了新的經濟增長點和消費空間，特殊食品產業(yè)的發(fā)展趨勢也出現了明顯變化。

　　安利亞洲科技創(chuàng)新中心副總裁陳佳表示，當前特殊食品產業(yè)正在從線下銷售轉戰(zhàn)線上，直播、社交電商等形式非常活躍。同時，“保健年輕化”也成為新趨勢，“零負擔養(yǎng)生”在年輕消費群體中流行。企業(yè)應該看到這些趨勢，調整自己的策略。

　　安利亞洲科技創(chuàng)新中心副總裁陳佳

　　疫情讓消費者對健康和營養(yǎng)更加關注，特殊食品在補充營養(yǎng)、改善機能等方面的作用受到了青睞。同時，個性化消費需求與日俱增，進一步推動了營養(yǎng)指導、產品服務等市場的細分化，引領特殊食品行業(yè)向縱深發(fā)展。

　　“隨著人民生活水平的提升，我國食品消費結構向營養(yǎng)化不斷發(fā)展，食品產業(yè)模式也從量的增長向量質齊升轉變。在這個關鍵時期，產業(yè)需要調整產業(yè)結構，重視技術創(chuàng)新，不斷開發(fā)高水平的新產品，升級產品服務，關注從生產端到用戶端的數字化轉型，開辟新的價值增長空間?！敝袊鵂I養(yǎng)保健食品協會會長邊振甲對產業(yè)轉型發(fā)展提出見解。

　　# 強監(jiān)管，引導消費者正確認識保健食品

　　特殊食品是大健康產業(yè)的組成部分，關乎人民群眾生命安全和身體健康，也承載著消費者對美好生活的憧憬。如何通過安全監(jiān)管保障產業(yè)有序發(fā)展，成為業(yè)內關注的熱點。

　　今年以來，市場監(jiān)管部門圍繞做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ?，進一步優(yōu)服務、強監(jiān)管，推動食品安全形勢穩(wěn)中向好。人民群眾對特殊食品的認知程度逐漸提高，對國產特殊食品的質量信心不斷攀升。

　　今年以來，市場監(jiān)管部門有序開展特殊食品領域審批注冊工作，幫助企業(yè)復工復產解決困難和問題。市場監(jiān)管總局認真指導各地市場監(jiān)管部門采取有效措施，規(guī)范特殊食品企業(yè)生產經營行為，穩(wěn)定市場秩序和消費信心。同時，組織開展保健食品行業(yè)專項清理整治，督促企業(yè)保障產品生產源頭安全，截至目前共檢查生產企業(yè)超過2000多家。

　　湖南省市場監(jiān)管局副局長陳躍文介紹，目前全省共有特殊食品企業(yè)37家，保健食品企業(yè)33家，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)4家。今年以來，省內市場監(jiān)管部門建立了保健食品、特殊食品、嬰幼兒乳粉檢查庫，為企業(yè)提供體檢式檢查，共發(fā)現和排除安全隱患13萬處。同時，深入開展特殊食品虛假宣傳整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，切實保障消費者合法權益。廣泛開展科普宣傳，引導消費者正確認識特殊食品與普通食品、藥品的區(qū)別。

　　湖南省市場監(jiān)督管理局副局長陳躍文

　　# 展未來，保健食品產業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存

　　展望未來，我國特殊食品產業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)并存。面對新形勢，勇于創(chuàng)新、積極轉型成為有關專家的一致共識。

　　邊振甲提到，保健食品產業(yè)產品同質化嚴重，自主創(chuàng)新能力弱，技術水平不高，產業(yè)集中度低等問題仍然突出。部分企業(yè)市場主打產品大部分是原衛(wèi)生部批準產品，已不能適應當前國家有關法律法規(guī)的要求。

　　原衛(wèi)生部副部長、中國保健協會原理事長張鳳樓表示，保健食品始終在整頓當中發(fā)展，在發(fā)展當中整頓。在他看來，保健食品有非常大的發(fā)展空間。他建議，要普及知識，要支持正確的細分保健食品，引導消費者合理消費，科學消費。嚴格執(zhí)法，貴在平時。依法行政，杜絕自有裁量權的現象。建立好機制，發(fā)展營養(yǎng)保健食品。嚴格自律，打造良好的環(huán)境。

　　全國政協副秘書長、農工黨中央專職副主席兼秘書長曲鳳宏認為，消費結構升級將為發(fā)展健康服務創(chuàng)造廣闊空間，科學技術創(chuàng)新將為提高健康水平提供不竭動力，政策不斷優(yōu)化將為健康領域可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障?！疤厥馐称樊a業(yè)發(fā)展有著美好的明天，我們要以務實、創(chuàng)新的態(tài)度，不斷開拓進取，為助力健康中國戰(zhàn)略實施、提升國民健康水平發(fā)揮積極作用?！鼻P宏說。

　　全國政協副秘書長、農工黨中央專職副主席兼秘書長曲鳳宏

　　澳優(yōu)乳業(yè)（中國）有限公司董事長顏衛(wèi)彬表示，隨著中國健康消費帶來的市場升級，政策明朗帶來的行業(yè)升級，技術進步帶來的產業(yè)升級，保健食品、特殊醫(yī)學用途食品等領域將進一步發(fā)展壯大，優(yōu)質化、個性化、便捷化、智能化的營養(yǎng)健康服務將步入尋常百姓家。

　　“全民健康需求時代已經到來，特殊食品產業(yè)將朝著多元化、全面化、精準化方向蓬勃發(fā)展。”邊振甲對產業(yè)未來發(fā)展充滿信心，“中國食品行業(yè)正在高質量發(fā)展道路上奮勇前進。在以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，特殊食品行業(yè)應該作出特殊貢獻。”