免費講座、現(xiàn)場體驗、低價旅游……這些專門針對老年人的食品和保健食品會銷套路大家并不陌生?？稍谶@些親情服務(wù)、小恩小惠面前，不少老年朋友掉進了這些“溫情陷阱”。

　　“廣大消費者在購買保健食品的時候，應(yīng)該認清、認準產(chǎn)品包裝上的保健食品‘藍帽子’標志。另外提醒廣大老年消費者，法律規(guī)定禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進行虛假宣傳，老年消費者要警惕食品和保健食品欺詐和虛假宣傳，一定要理性消費，避免上當受騙?！鄙虾Ｊ衅胀訁^(qū)市場監(jiān)管局一位基層執(zhí)法人員如是說。

　　今年在開展保健食品行業(yè)專項清理整治行動中，上海市各區(qū)市場監(jiān)管局大力推進保健食品基層綜合治理，重點關(guān)注保健食品非法“會銷”等問題，凈化保健食品市場經(jīng)營秩序，維護消費者合法權(quán)益。

　　據(jù)悉，上海深入貫徹落實《黨中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》精神，堅持以人民為中心，結(jié)合城市精細化管理實踐經(jīng)驗，推動落實食品安全黨政同責(zé)與屬地管理責(zé)任，出臺《上海市食品藥品安全委員會辦公室關(guān)于加強保健食品基層綜合治理工作的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)和基層綜合治理的優(yōu)勢，將保健食品行業(yè)專項清理整治行動與保健食品基層綜合治理同部署、同推進，通過實施六大常態(tài)措施，切實解決人民群眾反映突出的保健食品非法“會銷”等問題。

　　開展排摸登記，建立“三張清單”。通過基層執(zhí)法人員、城市網(wǎng)格化管理巡查人員、村（居）委會管理人員、社區(qū)志愿者等開展街面和社區(qū)排摸，建立重點單位清單，即摸清轄區(qū)保健食品體驗店、專營店、“會銷”企業(yè)等重點單位底數(shù)；重點場所清單，即具備舉辦“會銷”活動條件的重點場所清單，以及沿街空置或裝修中經(jīng)營用房情況；違法主體清單，即有保健食品相關(guān)違法記錄的主體清單。目前，上海市市場監(jiān)管局統(tǒng)一建設(shè)了保健食品基層綜合治理信息化模塊，已錄入關(guān)于重點單位（場所）的600余條數(shù)據(jù)信息，作為日常巡查重點對象。

　　開展法制教育，落實“三類告知”。落實經(jīng)營告知，即對重點單位采取當面告知、集中約談等方式開展法制教育，要求其嚴格履行主體責(zé)任，認真開展自查自糾，并作出守法經(jīng)營的書面承諾；活動告知，即對重點場所實行舉辦活動前告知方式，告知具備“會銷”條件的各類重點場所所有人或管理方，應(yīng)當依法核驗入場舉辦活動方的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌保健食品虛假宣傳等違法行為的，要及時制止并報告；承租告知，即告知相關(guān)經(jīng)營場所所有人、出租方等法律責(zé)任與義務(wù)，在租賃合同中明確相關(guān)責(zé)任事項，在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時主動制止和報告。各基層食藥安辦和市場監(jiān)管所已結(jié)合日常巡查，對重點單位（場所）完成“三類告知”。

　　實施綜合治理，收集違法線索。充分發(fā)揮村（居）委會食品安全工作站、基層消費維權(quán)點等基層站點功能，發(fā)揮網(wǎng)格員、基層食品安全協(xié)管員、信息員、宣傳員和樓組長（村民組長），以及物業(yè)管理單位、業(yè)主委員會等作用，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法線索。鼓勵群眾舉報保健食品相關(guān)違法行為，對提供違法“會銷”、違規(guī)經(jīng)營等線索的，查證屬實后給予舉報獎勵。

　　加強協(xié)作聯(lián)動，嚴格依法處置。將保健食品非法“會銷”作為城市網(wǎng)格化管理事件，與上海市城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺對接，推進監(jiān)管信息共享、綜合治理與聯(lián)合懲戒。由街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心對巡查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法線索和來自“12345”“12315”的市民投訴，及時分派至相關(guān)職能部門依法處理。街鎮(zhèn)食藥安辦組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)職能部門，對重點單位、重點場所開展聯(lián)合整治，形成監(jiān)管合力。涉及市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、房屋管理、稅務(wù)、旅游、戶外廣告、治安、消防等領(lǐng)域的違法行為，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。涉及刑事責(zé)任的，由公安部門依法處置。

　　組織科普宣傳，促進共治共享。持續(xù)開展保健食品“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進網(wǎng)絡(luò)、進校園、進商超”科普宣傳活動，綜合運用廣播電視、專家講座、現(xiàn)場咨詢、宣傳欄、宣傳手冊、海報等傳統(tǒng)宣傳手段，采取新媒體、樓宇廣告、社區(qū)電子屏等新型傳播方式，以食品藥品科普站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等科普和健康服務(wù)平臺等陣地，以及生活驛站、鄰里匯、睦鄰中心等老年活動中心、為老服務(wù)設(shè)施等場所為重點，大力宣傳保健食品科普知識，提升科學(xué)認知水平。

　　強化為老服務(wù)，多方支持關(guān)愛。弘揚社會主義核心價值觀，提供多樣化、多層次、個性化的精神關(guān)愛服務(wù)，提升老年人的社區(qū)歸屬感；依托居民健康自治小組、養(yǎng)老顧問制度等基層自治制度，實現(xiàn)老年人自我管理、互助服務(wù)；依托社會養(yǎng)老機構(gòu)、長者照護之家、為老助餐點、老年大學(xué)、老年活動中心等各類基層為老服務(wù)平臺，提供支持關(guān)愛，并引導(dǎo)老人科學(xué)養(yǎng)生。