國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站直銷監(jiān)管與打擊傳銷工作專區(qū)對“直銷相關(guān)問題”做了解答。

　　1、如何分辨?zhèn)麂N和直銷？

　　根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》，直銷是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。 根據(jù)《禁止傳銷條例》， 傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬， 或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。從行為特征來看， 直銷是合法經(jīng)營行為，以“單層次”為主要特征。傳銷是非法經(jīng)營行為，以“拉人頭”、“入門費(fèi)”、“多層次”、“復(fù)式計(jì)酬”為主要特征。 從人員管理來看，直銷活動中，直銷企業(yè)招募直銷員，對直銷員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，考試合格后頒發(fā)直銷員證，并與其簽訂推銷合同。 直銷企業(yè)招募直銷員，不以繳納費(fèi)用或者購買商品作為條件，對直銷員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試不收取任何費(fèi)用。傳銷活動中， 參與者通常要交納費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，通過不斷發(fā)展人員加入，拉人頭，形成上下層及網(wǎng)絡(luò)， 并從直接或間接發(fā)展的下線繳納的費(fèi)用中提取報(bào)酬。

　　2、如何辨別企業(yè)為直銷企業(yè)？

　　《直銷管理?xiàng)l例》第八條和第九條規(guī)定，申請成為直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請，由其作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。 經(jīng)批準(zhǔn)并獲得直銷經(jīng)營許可證的，才能從事直銷經(jīng)營活動。直銷企業(yè)名單，可在市場監(jiān)管總局網(wǎng)站或商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)查詢。

　　3、怎樣查詢企業(yè)的直銷產(chǎn)品？

　　直銷產(chǎn)品范圍，可在市場監(jiān)管總局網(wǎng)站或商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)查詢。以直銷方式銷售的直銷產(chǎn)品，不得超出經(jīng)批準(zhǔn)的直銷產(chǎn)品范圍。以傳統(tǒng)方式銷售產(chǎn)品，不受直銷產(chǎn)品范圍限制。

　　4、部分企業(yè)自稱是準(zhǔn)直銷企業(yè)，開展直銷或疑似傳銷，這種行為合法嗎？

　　我國沒有準(zhǔn)直銷企業(yè)的定義，《直銷管理?xiàng)l例》第八條和第九條規(guī)定，申請成為直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請，由其作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。 經(jīng)批準(zhǔn)并獲得直銷經(jīng)營許可證的，才能從事直銷經(jīng)營活動。直銷經(jīng)營許可證僅說明該企業(yè)有資格從事直銷經(jīng)營，不是區(qū)分直銷與傳銷的依據(jù)。

　　5、直銷企業(yè)經(jīng)銷商可以以直銷企業(yè)名義從事商業(yè)宣傳、推銷等活動嗎？

　　不可以。直銷企業(yè)經(jīng)銷商與直銷企業(yè)屬于不同商事主體，商業(yè)活動中應(yīng)如實(shí)告知自己的真實(shí)身份。如果經(jīng)銷商稱自己即為直銷企業(yè)， 則會使消費(fèi)者對交易相對方（賣方）的身份認(rèn)識上產(chǎn)生誤導(dǎo)和混淆，不僅不利于良好市場秩序和消費(fèi)環(huán)境，也可能違反相關(guān)法律法規(guī)。 直銷企業(yè)經(jīng)銷商可以以自己名義開展商業(yè)宣傳和推銷活動，也可以向消費(fèi)者介紹其銷售的商品是直銷企業(yè)的產(chǎn)品。

　　6、直銷企業(yè)能否通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組、并購等方式將直銷經(jīng)營許可證變相轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)？

　　不能。根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》，直銷企業(yè)有關(guān)本條例第八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的， 應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)《行政許可法》，被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件， 或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的，將承擔(dān)法律責(zé)任。實(shí)踐中，直銷企業(yè)投資者、股權(quán)、注冊資本、直銷員計(jì)酬制度、市場計(jì)劃報(bào)告書等事項(xiàng)變更， 須符合《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定，并報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)。

　　7、非直銷企業(yè)能否通過與直銷企業(yè)簽訂合作協(xié)議的方式開展直銷？

　　根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》，從事直銷經(jīng)營必須獲得直銷經(jīng)營許可，直銷企業(yè)及其直銷員可從事直銷活動，非直銷企業(yè)及直銷企業(yè)經(jīng)銷商不得從事直銷經(jīng)營。

　　來源：國家市場監(jiān)督管理總局

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