上海市第十六屆人大三次會(huì)議1月15日上午在世博中心開(kāi)幕，今年的政府工作報(bào)告指出，要大力提振消費(fèi)，積極促進(jìn)商品消費(fèi)，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)，加快打造以國(guó)貨潮牌為引領(lǐng)的消費(fèi)自主品牌。

上海市人大代表陳娟玲。受訪者供圖

　　上海市人大代表陳娟玲長(zhǎng)期關(guān)注化妝品研發(fā)、消費(fèi)和上海東方美谷建設(shè)，此次提交了《關(guān)于完善政策法規(guī)、鼓勵(lì)支持新原料研發(fā) 進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|方美谷美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，建議推進(jìn)新原料與關(guān)聯(lián)產(chǎn)品同步申報(bào)，加速推進(jìn)使用新原料的產(chǎn)品上市，推動(dòng)中國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，為消費(fèi)者提供更多選擇、更加安全、更為有效和更高質(zhì)量的產(chǎn)品。

　　她提出了三方面建議：

　　一、完善化妝品注冊(cè)備案流程及審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　統(tǒng)一產(chǎn)品申報(bào)分類標(biāo)準(zhǔn)，減少因分類錯(cuò)誤或模糊而導(dǎo)致的申報(bào)延誤；統(tǒng)一監(jiān)管尺度，明確駐留類/淋洗類等產(chǎn)品的定義和分類判斷標(biāo)準(zhǔn)；完善關(guān)鍵原料管理（如美白劑、防脫劑等），成立關(guān)鍵原料的特殊機(jī)理與安評(píng)的溝通交流工作機(jī)制；拓寬化妝品審評(píng)意見(jiàn)溝通渠道，以便企業(yè)快速理解審評(píng)意見(jiàn)和審評(píng)尺度，提高產(chǎn)品獲批可能性。

　　二、推動(dòng)化妝品行業(yè)原料創(chuàng)新研發(fā)及應(yīng)用。

　　推進(jìn)新原料與關(guān)聯(lián)產(chǎn)品同步申報(bào)。為加速推進(jìn)使用新原料的產(chǎn)品上市，建議新原料及使用該新原料的關(guān)聯(lián)化妝品可同步進(jìn)行注冊(cè)備案工作，以便新產(chǎn)品能快速落地；細(xì)化政策或技術(shù)扶持標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新原料創(chuàng)新研發(fā)及應(yīng)用；出臺(tái)鼓勵(lì)現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用及中國(guó)特色植物資源研究開(kāi)發(fā)的政策，探索在一定條件下中國(guó)特色植物原料的小批量產(chǎn)品試用；完善新原料安全監(jiān)測(cè)期管理，比如對(duì)新原料的整改不影響已上市的安全產(chǎn)品銷售、工藝更新后允許原料變更且不改變?cè)O(jiān)測(cè)期。

　　三、設(shè)立化妝品審評(píng)技術(shù)服務(wù)中心（上海）。

　　建議在上海東方美谷設(shè)立國(guó)家藥品監(jiān)督管理局化妝品審評(píng)技術(shù)服務(wù)中心上海分中心，以更好地支持與服務(wù)華東地區(qū)的安全評(píng)估、功效驗(yàn)證等工作，進(jìn)一步建立和完善化妝品安全性和功效性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系；聯(lián)合中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的河南、安徽等省份，以及中國(guó)特色植物資源豐富的西藏、云南等地，上海提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，輻射并聯(lián)動(dòng)多地，賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)；在新原料開(kāi)發(fā)及應(yīng)用上，上海與其他多地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同協(xié)作，推動(dòng)中國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，為消費(fèi)者提供更多選擇、更加安全、更為有效和更高質(zhì)量的產(chǎn)品。

　　來(lái)源：澎湃新聞?dòng)浾?俞凱

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