2024上海兩會(huì)期間，上海市人大代表、自然堂集團(tuán)公共事務(wù)總經(jīng)理陳娟玲提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)化妝品行業(yè)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)的建議》議案。

　　陳娟玲指出，原料是推動(dòng)化妝品行業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，原料短板是掣肘中國(guó)化妝品品牌做大做強(qiáng)的最大障礙之一。目前存在的主要問(wèn)題是，化妝品原料技術(shù)、配方技術(shù)、測(cè)評(píng)技術(shù)等相關(guān)的創(chuàng)新技術(shù)在進(jìn)行專利申請(qǐng)和專利審查過(guò)程中，化妝品應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)專利的國(guó)際專利分類（IPC）、洛迦諾分類號(hào)（LOC），大部分均不在預(yù)審服務(wù)分類號(hào)的分類清單內(nèi)，導(dǎo)致化妝品領(lǐng)域?qū)＠麖纳暾?qǐng)到審查授權(quán)通過(guò)的周期較長(zhǎng)，對(duì)于本土化妝品企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)偏弱。

　　對(duì)此，陳娟玲代表在議案中提出了三條建議：

　　完善化妝品專利申請(qǐng)分類標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，化妝品領(lǐng)域的專利分類標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際創(chuàng)新需求存在脫節(jié)。上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可對(duì)IPC和LOC分類進(jìn)行修訂，增加針對(duì)化妝品行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中涉及原料技術(shù)、配方技術(shù)、測(cè)評(píng)技術(shù)等創(chuàng)新領(lǐng)域的分類，尤其是在專利預(yù)審服務(wù)分類號(hào)新增符合實(shí)際需求的分類類目。

　　優(yōu)化專利申請(qǐng)審查流程。針對(duì)化妝品領(lǐng)域特點(diǎn)，制定更為靈活的審查標(biāo)準(zhǔn)，或者相對(duì)應(yīng)的特殊審查標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新性，并更加符合行業(yè)實(shí)際，避免因?qū)彶檫^(guò)程時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而影響行業(yè)創(chuàng)新步伐。為化妝品領(lǐng)域的專利申請(qǐng)?jiān)O(shè)立加急審查通道，縮短審查周期，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。

　　引入領(lǐng)域?qū)＜覂?yōu)化專業(yè)評(píng)審團(tuán)隊(duì)。邀請(qǐng)化妝品領(lǐng)域的企業(yè)研發(fā)專家代表、行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c審查流程，設(shè)立專門的部門或組織，提高專利審查的專業(yè)性和效率。

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