日前，圈內(nèi)一則行政處罰信息備受關(guān)注，該信息顯示，廣州市某化妝品公司開(kāi)工生產(chǎn)才三天，就領(lǐng)了一張67萬(wàn)余元的罰款單，其罰款金額是貨值金額的19.6倍。

　　據(jù)了解，2022年01月13日，廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依職權(quán)前往廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田南路XX號(hào)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在該地址進(jìn)行化妝品生產(chǎn)活動(dòng)，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《化妝品生產(chǎn)許可證》（生產(chǎn)地址：廣州市白云區(qū)良田南一橫路XX號(hào)X棟）備查，但《化妝品生產(chǎn)許可證》上的生產(chǎn)地址和實(shí)際生產(chǎn)地址廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田南路XX號(hào)不符。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年01月01日承租地址為廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田南路XX號(hào)的三層樓工業(yè)廠房，經(jīng)過(guò)前期的安裝設(shè)備等準(zhǔn)備，到2022年01月11日才開(kāi)始生產(chǎn)化妝品。但當(dāng)事人未能提供上述地址的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《化妝品生產(chǎn)許可證》，被檢查批次的化妝品成品、半成品均為當(dāng)事人在廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田南路XX號(hào)該地址生產(chǎn)的，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未能提供上述批次的化妝品的生產(chǎn)記錄、銷(xiāo)售記錄，廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)上述批次的化妝品成品、半成品、原料、包裝材料及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施予以扣押。

　　當(dāng)事人未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十七條第一款“從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，提交其符合本條例第二十六條規(guī)定條件的證明資料，并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！?/span>的規(guī)定。

　　根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十九條第（一）項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品和專(zhuān)門(mén)用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門(mén)取消備案或者由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)化妝品許可證件，10年內(nèi)不予辦理其提出的化妝品備案或者受理其提出的化妝品行政許可申請(qǐng)，對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的3倍以上5倍以下罰款，終身禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)，或者化妝品注冊(cè)人、備案人委托未取得相應(yīng)化妝品生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)化妝品；……”的規(guī)定。

　　廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局初擬作出行政處罰：

　　一、沒(méi)收該公司未經(jīng)許可違法生產(chǎn)的化妝品；

　　二、對(duì)該公司未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)的行為處以人民幣790050元（貨值金額人民幣34350元的23倍計(jì)）罰款。

　　但考慮到當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合調(diào)查，未造成嚴(yán)重后果。聽(tīng)證機(jī)構(gòu)認(rèn)為，為落實(shí)疫情期間中央“六?！薄傲€(wěn)”政策，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)精神，遵循過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合原則，可以在一般級(jí)別范圍內(nèi)對(duì)罰款部分予以調(diào)整。建議辦案單位根據(jù)聽(tīng)證機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)重新提出處罰建議，并按照規(guī)定做好提交法制部門(mén)審批及案件后續(xù)處理事宜。

　　經(jīng)綜合裁量，廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)當(dāng)事人作出處罰如下：

　　一、沒(méi)收當(dāng)事人未經(jīng)許可違法生產(chǎn)的化妝品；

　　二、對(duì)當(dāng)事人未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)的行為處以人民幣673260元（貨值金額人民幣34350元的19.6倍計(jì)）罰款。

　　另，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的行為。

　　如今，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)宣傳已經(jīng)是對(duì)企業(yè)的必然要求。對(duì)于化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，任何企業(yè)和品牌都不能存在僥幸心理。