本文來源：時代周報 作者：韓利明

　　直銷企業(yè)九極生物再陷虛假廣告風波。

　　5月23日，香雪制藥（300147.SZ）公告，旗下子公司九極生物于5月19日收到《行政處罰決定書》，要求其停止發(fā)布違法廣告，責令在相應范圍內消除影響，罰款25萬元。

　　經調查，九極生物在名稱為“九極通”的微信小程序上經營網上商城，于商品詳情頁發(fā)布廣告對商品進行宣傳，無法提供廣告宣傳的來源及真實性、科學性的依據(jù)。廣告由九極生物自行設計、制作并發(fā)布，無法計算廣告費用。

　　5月23日下午，時代周報記者以投資者身份致電香雪制藥，相關負責人表示，九極生物工作人員對廣告法相關規(guī)則并不清楚，存在夸大宣傳。同時，公司在管理上存在疏忽漏洞，后續(xù)會加強相關人員對相關規(guī)章制度的學習，加強內部審核流程把控。

　　這不是九極生物首次因虛假廣告被罰。2019年，國家市場監(jiān)督管理總局通報，九極生物通過微信公眾號發(fā)布虛假廣告被罰4.5萬元。

　　上海雙創(chuàng)律師事務所創(chuàng)始合伙人劉皓向時代周報記者分析，“通過虛假宣傳提高產品銷量讓企業(yè)獲利，而違法成本卻不高。若想從法律層面杜絕虛假廣告，還需要嚴懲該行為，并使其沒有機會再次違法。針對嚴重誤導消費者的虛假宣傳累犯、慣犯，除了高額罰款，還應吊銷其營業(yè)執(zhí)照。雖然有相關法律規(guī)定，但現(xiàn)實中很少這樣處罰?！?/span>

　　虛假廣告漩渦

　　此次九極生物涉及虛假宣傳產品，為天姿韻膠原蛋白果味飲品。

　　2021年10月16日至2021年11月29日，天姿韻膠原蛋白果味飲品的宣傳廣告中大量使用了“養(yǎng)顏護膚、潤澤發(fā)質、豐滿胸部、預防疾病”“促進膠原蛋白合成，抗氧化，活血散瘀”“玫瑰芳香物質補氣血”等宣傳用語。

　　九極生物無法提供上述宣傳的來源及真實性、科學性的依據(jù)。

　　至于發(fā)布流程是否存在問題，劉皓認為，此次涉案產品為果味飲品，屬普通食品，法規(guī)并無發(fā)布廣告流程的特殊規(guī)定；如九極生物發(fā)布的是藥品、保健品等產品廣告，需經由相關主管部門審查。

　　早在2019年8月，國家市場監(jiān)督管理總局公布2019年第二批虛假違法廣告典型案件，九極生物發(fā)布含有“預防腫瘤”、“抑菌、抗病毒、抗腫瘤、護肝解毒、降血糖和降血脂作用”等內容的保健食品廣告，涉及疾病預防、治療功能，被處以罰款4.5萬元。

　　當時，香雪制藥回應，將持續(xù)提高內部管理和控制水平，并要求下屬公司引以為戒，組織相關管理人員加強廣告相關法律法規(guī)的學習力度，進一步提高廣告宣傳合法合規(guī)意識，杜絕類似情況發(fā)生。時隔不久，九極生物再陷虛假廣告風波。

　　時代周報記者發(fā)現(xiàn)，自2022年5月5日起，“九極通”小程序已停止使用，所有數(shù)據(jù)遷至“九極康”小程序。目前，天姿韻膠原蛋白果味飲品（50ML/瓶ⅹ10瓶）仍在售，零售價為313元，但商品詳情頁已不可見。

　　圖片來源：九極商城

　　曾涉嫌非法傳銷被凍結帳戶

　　九極生物成立于1999年6月，主營保健食品、保健日用品、美容護膚品和健康食品，于2011年并入香雪制藥，成為全資子公司。2013年7月23日，九極生物獲得直銷牌照。

　　中國裁判文書網顯示，2017年3月，九極生物因涉嫌非法傳銷，被湖北省通山縣工商行政管理局凍結相關賬戶存款4000萬元；同年年底，又因涉嫌跨區(qū)域直銷、收取高額會員費等行為被查。

　　九極生物解釋稱，在開展直銷業(yè)務之前，便在多個省市成立分公司，主要從事公司傳統(tǒng)產品的銷售，此類產品不涉及直銷，且不存在跨區(qū)域直銷的問題；非法傳銷活動是經銷商的個人所為，和公司無關。

　　據(jù)中國商務部官網，九極生物直銷區(qū)域包括浙江、貴州、青島、福建、云南、吉林、四川、江西、廣東等9省市；直銷產品為九極益康、綺麗、麗延、欣泰、安泰等5種口服液，產品類型均為保健食品。

　　時代周報記者發(fā)現(xiàn)，目前“九極康”小程序在售商品包括保健食品、化妝品、家居用品、輔銷品、500優(yōu)惠包和6000優(yōu)惠包等類別，共計45件產品。其中九極牌鈣咀嚼片、九極康富來牌蜂膠軟膠囊等產品未在可售直銷產品類別中。

　　圖片來源：商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺

　　劉皓表示，九極生物的營業(yè)范圍包含“食品、藥品、保健品、化妝品、日用百貨”等，故上述產品九極生物均可銷售，但不得采用直銷模式。據(jù)《直銷管理條例》，直銷企業(yè)對于擬上市銷售的直銷產品需向審批部門備案，超出備案直銷產品范圍從事直銷屬于違法行為。但除直銷方式外，直銷企業(yè)采取直營店銷售、經銷商銷售、網上銷售等多種非直銷方式銷售產品不受直銷法規(guī)限制，也不需要進行直銷產品備案。

　　劉皓強調，《直銷管理條例》所稱直銷，與人們常說的“廠家直銷”不是同一個概念。前者是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式，是“無店鋪銷售”模式。后者是指企業(yè)不經過批發(fā)商等中間環(huán)節(jié)，通過開設專賣店或在小程序上直接銷售其生產的產品，是“店鋪銷售”模式。

　　2019年，香雪制藥擬將九極生物100%股權以9000萬元價格轉讓給廣州淡水泉。但九極生物作為直銷企業(yè)，未經國務院商務主管部門批準對企業(yè)章程進行重大變更，被處以15萬元罰款，九極生物重回香雪制藥懷抱。

　　“目前正在進行全面整改，后續(xù)會加強內部管控?！鄙鲜鱿阊┲扑庁撠熑讼驎r代周報記者透露，“2019年香雪制藥已與廣州淡水泉簽署九極生物的出售協(xié)議，因商務部批準文件尚未下來被喊停，但雙方對于交易意愿還是很明確，后續(xù)會繼續(xù)補辦相關手續(xù)?！?/span>