日前，北青網(wǎng)健康在信用中國（貴州）上發(fā)現(xiàn)一則行政處罰信息。顯示為，觀山湖區(qū)星瑋日用品經(jīng)營部因未取得直銷員證，擅自開展直銷活動，被貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局處以罰款16.893萬元，并沒收違法所得3.107萬元。此外，處罰通知還顯示，觀山湖區(qū)星瑋日用品經(jīng)營部為直銷企業(yè)安然納米的經(jīng)銷商。

　　截圖來源：信用中國（貴州）

　　具體處罰信息內(nèi)容如下：

　　2021年9月2日，貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對觀山湖區(qū)星瑋日用品經(jīng)營部經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌從事傳銷，對此開展立案調(diào)查。經(jīng)查，2021年5月27日，馮永瓊與山東安然納米實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱：安然公司）簽訂經(jīng)銷商合同，成為安然公司的經(jīng)銷商。

　　馮永瓊于2021年7月29日，經(jīng)觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局核準(zhǔn)辦理了名稱為“觀山湖區(qū)星瑋日用品經(jīng)營部”的個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》，開始銷售安然公司的產(chǎn)品。

　　馮永瓊開始經(jīng)營后，在其辦公場所懸掛安然公司的直銷經(jīng)營許可證，并在門頭等位置張貼“安然納米&rdquoldquo;安然華旗貴陽運(yùn)營中心”字樣，用作展示商品和培訓(xùn)會員，現(xiàn)場并不用作商品銷售。

　　馮永瓊成為安然公司的經(jīng)銷商后，以招募會員通過安然商城APP以無店鋪的方式直接向特定的消費(fèi)者推銷商品。當(dāng)事人對招募的會員進(jìn)行直接方面的知識培訓(xùn)，但未向會員頒發(fā)直銷證等證件。

　　馮永瓊的會員通過上門、微信等方式向消費(fèi)者推銷商品，消費(fèi)者購買商品時(shí)可以通過會員在安然商城app賬號訂購商品，也可掃描會員的二維碼下載安然商城app，成為會員團(tuán)隊(duì)的成員后，自己在安然商城app訂購商品，所消費(fèi)金額成為會員的業(yè)績。會員根據(jù)自己的業(yè)績成為不同級別的會員，享受不同比例的收益，會員只對直接發(fā)展的消費(fèi)者的消費(fèi)額按會員級別的比例獲得收益，不能從間接發(fā)展的消費(fèi)者處獲得收益?，F(xiàn)查明，當(dāng)事人從事直銷以來，共銷售了31070元的商品。

　　觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人發(fā)展的會員實(shí)質(zhì)上就是《直銷管理?xiàng)l例》所稱的直銷員，通過安然商城推銷商品的實(shí)質(zhì)就是直銷行為。

　　根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第九條一款“申請人應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起7日內(nèi)，將申請文件、資料報(bào)送國務(wù)院商務(wù)主管部門。國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請文件、資料之日起90日內(nèi)，經(jīng)征求國務(wù)院工商行政管理部門的意見，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。但當(dāng)事人在從事直銷的過程中，沒未獲得主管部門的批準(zhǔn)，構(gòu)成未經(jīng)許可從事直銷行為。

　　依據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第三十九條內(nèi)容的規(guī)定以及據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六條、第三十二條所規(guī)定的情形，觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局決定對觀山湖區(qū)星瑋日用品經(jīng)營部予以以下處罰：

　　一、沒收違法銷售收入叁萬壹仟零柒拾元（31070.00）；

　　二、罰款壹拾陸萬捌仟玖佰叁拾元（168,930.00）；

　　罰沒合計(jì)：貳拾萬元整（200,000.00）。

　　此外，北青網(wǎng)健康通過商務(wù)部直銷行業(yè)管理系統(tǒng)了解，安然納米公司的直銷范圍為9個分支機(jī)構(gòu)與72個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。而此次被罰的觀山湖區(qū)星瑋日用品經(jīng)營部并未在獲批名單內(nèi)，而觀山湖區(qū)及貴陽市也不在安然納米獲批的直銷區(qū)域范圍，涉嫌跨區(qū)域經(jīng)營。