上海市八部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作
8月17日,上海市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、上海海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局、市藥品監(jiān)管局、市中醫(yī)藥管理局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《上海市打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
定于2021年6月至12月,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)和使用)不符合國(guó)家規(guī)定的藥品器械行為;嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類(lèi)廣告、信息以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;依法查處并曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲戒和震懾一批不法分子;不斷完善醫(yī)療美容行業(yè)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機(jī)制;繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)行為監(jiān)管;繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管;繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
工作任務(wù)
嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)展醫(yī)療美容活動(dòng)的行為
醫(yī)療美容活動(dòng)涉及人民群眾身體健康和生命安全,任何單位和個(gè)人,不具備法定條件,不得開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),不得違法采購(gòu)、使用醫(yī)療美容類(lèi)藥品和醫(yī)療器械,不得發(fā)布醫(yī)療廣告或變相發(fā)布廣告。
重點(diǎn)加強(qiáng)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,督促落實(shí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生自查管理制度,加強(qiáng)普法宣傳,提升經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí),對(duì)未取得《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》的生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定依法查處。
要嚴(yán)肅查處生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),重點(diǎn)排查生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展肉毒素注射,激光、射頻、超聲等光電治療,玻尿酸、膠原蛋白、自體脂肪填充治療等醫(yī)療美容項(xiàng)目;嚴(yán)肅查處醫(yī)師在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為,重點(diǎn)排查在賓館酒店、會(huì)所、居民樓等地點(diǎn)違法開(kāi)展醫(yī)療美容行為。
嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為
美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,建立并落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度。
加強(qiáng)醫(yī)療美容項(xiàng)目管理,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和相關(guān)技術(shù)。
主動(dòng)公開(kāi)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì);客觀、真實(shí)、完整記錄相關(guān)病歷資料;引導(dǎo)就醫(yī)者合理診療,依法依規(guī)收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格公示、提供費(fèi)用明細(xì)清單制度,保障患者查詢(xún)權(quán)和知情權(quán);規(guī)范藥品和醫(yī)療器械購(gòu)買(mǎi),按照適應(yīng)癥合理使用;嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品、麻醉用藥品、抗菌藥物和植入性醫(yī)用材料的使用管理;加強(qiáng)投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患。
要嚴(yán)肅查處美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的行為,嚴(yán)肅查處使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械的行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)分解手術(shù)項(xiàng)目、價(jià)格欺詐以及不按規(guī)定項(xiàng)目名稱(chēng)和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等價(jià)格違法行為。
嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為
藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求加強(qiáng)管理,依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。
美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)藥品、醫(yī)療器械,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械。
嚴(yán)格境內(nèi)上市的藥品和第二、三類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)管理,嚴(yán)肅查處未取得注冊(cè)批準(zhǔn)上市的產(chǎn)品,嚴(yán)肅查處未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)的,從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。
嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息
醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告,互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)不得為非醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療美容服務(wù)信息。
美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范自設(shè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等自媒體發(fā)布醫(yī)療信息、廣告內(nèi)容,發(fā)布醫(yī)療廣告,要嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告。
要嚴(yán)肅查處未經(jīng)依法審查批準(zhǔn),發(fā)布醫(yī)療廣告或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專(zhuān)題(欄)、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息的行為。
時(shí)間安排
動(dòng)員部署階段(2021年6月至8月)
各部門(mén)、各區(qū)衛(wèi)生健康委、各辦醫(yī)主體要按照本方案內(nèi)容,細(xì)化工作要求,部署落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各區(qū)衛(wèi)生健康委要牽頭建立轄區(qū)醫(yī)美專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制,及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)非法醫(yī)療美容行為的排查工作,組織醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)自查工作,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,營(yíng)造打擊非法醫(yī)療美容的社會(huì)氛圍。
集中行動(dòng)階段(2021年8月至9月)
各區(qū)要將本次專(zhuān)項(xiàng)整治納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作范疇,細(xì)化具體措施,聯(lián)合各部門(mén)集中力量查處一批違法行為,加強(qiáng)宣傳力度,曝光一批典型案例,形成打擊非法醫(yī)美的社會(huì)震懾。
強(qiáng)化鞏固階段(2021年10月至11月)
要強(qiáng)化違法行為查處力度,對(duì)投訴舉報(bào)、媒體集中反映的非法醫(yī)療美容問(wèn)題,開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)整治,鞏固長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
總結(jié)交流階段(2021年12月)
全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,按要求報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作相關(guān)信息。
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