到底是什么《處罰決定書(shū)》,罰了阿里182億?
“這份處罰書(shū),是給阿里看的,也是寫(xiě)給每一個(gè)要當(dāng)巨頭的公司看的。”
作者:劉潤(rùn) 來(lái)源:劉潤(rùn)(ID:runliu-pub)本文約1600字,建議閱讀3分鐘
1、4月10日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局宣布,對(duì)阿里巴巴“二選一”的壟斷行為,實(shí)施182.28億的罰款。
2、阿里回復(fù):我們收到《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書(shū)》,對(duì)此處罰,我們誠(chéng)懇接受,堅(jiān)決服從。我們將強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),立足創(chuàng)新發(fā)展,更好履行社會(huì)責(zé)任。
3、誠(chéng)懇接受,堅(jiān)決服從。阿里認(rèn)了。誠(chéng)懇接受的是“罰款理由”,堅(jiān)決服從的是“罰款金額”。
4、但是,阿里為什么認(rèn)?
5、因?yàn)閲?guó)家監(jiān)管總局的處罰決定書(shū),邏輯清晰,有理有據(jù)。我罰你,罰的是“濫用市場(chǎng)支配地位,妨礙競(jìng)爭(zhēng)”。
6、“濫用市場(chǎng)支配地位,妨礙競(jìng)爭(zhēng)。所以我罰你?!边@短短的結(jié)論里,至少有五點(diǎn)非常關(guān)鍵。我們梳理一下處罰決定書(shū),供大家用科學(xué)姿勢(shì)吃瓜。吃瓜吃瓤。
7、第一,市場(chǎng)。如何定義“市場(chǎng)”的范圍,非常關(guān)鍵。
8、為什么?舉個(gè)例子。
9、谷歌也曾被控告利用市場(chǎng)壟斷地位妨礙競(jìng)爭(zhēng)。但是谷歌爭(zhēng)辯說(shuō),是嗎?沒(méi)有吧?你講講看,你是怎么定義市場(chǎng)的?雖然我搜索引擎有很大的市場(chǎng)份額,但我們的收入是廣告啊,我們其實(shí)是在廣告業(yè)。在廣告業(yè),不僅有搜索引擎廣告,還有電視廣告,雜志廣告,LED大屏幕廣告……我在這么大的廣告業(yè)市場(chǎng),怎么是壟斷呢?我沒(méi)有。最后,谷歌沒(méi)有被判利用市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)妨礙競(jìng)爭(zhēng)。
10、阿里也說(shuō),我沒(méi)有。我是在B2C的市場(chǎng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是天貓。除了天貓,B2C領(lǐng)域還有京東和其他品牌啊。我份額不大的。
11、但市場(chǎng)監(jiān)管總局說(shuō):不。B2C和C2C的市場(chǎng),應(yīng)該加在一起看。天貓和淘寶,應(yīng)該加在一起看。因?yàn)樾再|(zhì)接近,是有關(guān)聯(lián)性的,這一塊,都叫“網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)”。而線(xiàn)下零售市場(chǎng),和全球化市場(chǎng),不討論。因?yàn)椴痪哂芯o密替代關(guān)系。
12、所以,關(guān)于“市場(chǎng)”,至少有四個(gè)范圍:B2C市場(chǎng)、B2C+C2C的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)、更大的線(xiàn)下零售市場(chǎng),和更加大的全球化市場(chǎng)。
13、阿里選的,是第一個(gè)。市場(chǎng)監(jiān)管總局選的,是第二個(gè)。我們討論的,是網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。
14、第二,支配地位。那么,在網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)里,我就是“支配地位”嗎?沒(méi)有吧?
15、市場(chǎng)監(jiān)管總局說(shuō):有。在處罰決定書(shū)中,我列舉了很多指標(biāo)和數(shù)據(jù)。其中有兩個(gè),非常重要。我指給你看。
16、你的平臺(tái)服務(wù)收入,在中國(guó)境內(nèi)10家主要網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)合計(jì)服務(wù)收入中,從2015-2019年,分別占86.07%、75.77%、78.51%、75.44%、71.17%。你的平臺(tái)商品交易額,在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)商品交易總額中,從2015-2019年,分別占76.21%、69.96%、63.58%、61.70%、61.83%。
17、你的市場(chǎng)份額,超過(guò)50%,就是“支配地位”。
18、第三,濫用。我在市場(chǎng)里有支配地位,但是,我就有濫用嗎?
19、市場(chǎng)監(jiān)管總局說(shuō):有。你對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家提出“二選一”。禁止平臺(tái)商家在其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)開(kāi)店或參加促銷(xiāo)活動(dòng)。還利用其他方法,采取多種獎(jiǎng)懲措施,保障“二選一”的執(zhí)行。
20、這就相當(dāng)于,街上一共有10家店,9家是你開(kāi)的。如果選了別人的1,就要放棄你的9,代價(jià)太大了。而且,你還通過(guò)各種方法,要求別人只能選你的9。這種選擇,看似“有得選”,實(shí)際“沒(méi)得選”。消滅選擇的選擇,毫無(wú)意義。
21、這,就是“濫用”。
22、第四,妨礙競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)槟銥E用市場(chǎng)支配地位,造成的結(jié)果,就是妨礙競(jìng)爭(zhēng)。
23、妨礙了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。也提高了進(jìn)入門(mén)檻,妨礙潛在的競(jìng)爭(zhēng)。
24、第五,所以,我要罰你。
25、罰多少?182.28億元。
26、4557.12億元(阿里2019年中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售額) x 4%(罰款輕重程度) = 182.28億(罰金)。
27、因此,我罰你的原因,是“有理”的(濫用市場(chǎng)支配地位,妨礙競(jìng)爭(zhēng));我罰你的金額,是“有據(jù)”的(年收入的4%)。
28、現(xiàn)在,這份處罰決定書(shū),你看懂了嗎?如果是你,你會(huì)認(rèn)嗎?
29、阿里回復(fù):誠(chéng)懇接受,堅(jiān)決服從。阿里認(rèn)了。
30、阿里認(rèn)了,其他互聯(lián)網(wǎng)巨頭,該睡不著覺(jué)了。
31、因?yàn)槭裁词鞘袌?chǎng)?什么是支配地位?什么是濫用?什么是妨礙競(jìng)爭(zhēng)?有些事兒,你說(shuō)了不算。
32、誰(shuí)說(shuō)了算?看得出來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局做了深入的思考,仔細(xì)的研究。這份處罰書(shū),是給阿里看的,也是寫(xiě)給每一個(gè)要當(dāng)巨頭的公司看的。
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