4月13日，市場監(jiān)管總局會同中央網信辦、稅務總局召開互聯(lián)網平臺企業(yè)行政指導會。

　　會議貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第九次會議部署，肯定了平臺經濟的積極作用，分析存在的突出問題，要求充分發(fā)揮阿里案警示作用，明確提出互聯(lián)網平臺企業(yè)要知敬畏守規(guī)矩，限期全面整改問題，建立平臺經濟新秩序。

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　　“二選一”公然踐踏和破壞市場競爭秩序

　　危害極大須堅決根治、如有再犯必嚴懲

　　會議指出，我國平臺經濟總體態(tài)勢向好。但在快速發(fā)展中風險與隱患也逐漸累積，危害不容忽視，依法規(guī)范刻不容緩。強迫實施“二選一”、濫用市場支配地位、實施“掐尖并購”、燒錢搶占“社區(qū)團購”市場、實施“大數(shù)據(jù)殺熟”、漠視“假冒偽劣”、“信息泄露”以及實施涉稅違法行為等問題必須嚴肅整治。

　　其中，強迫實施“二選一”問題尤為突出，是平臺經濟領域資本任性、無序擴張的突出反映，是對市場競爭秩序的公然踐踏和破壞。強迫實施“二選一”行為限制市場競爭，遏制創(chuàng)新發(fā)展，損害平臺內經營者和消費者利益，危害極大，必須堅決根治。

　　針對強迫實施“二選一”以及其他突出問題，會議明確提出，平臺企業(yè)要把握正確方向、增強責任意識，堅持國家利益優(yōu)先，堅持依法依規(guī)運行，堅持履行社會責任，做到“五個嚴防”和“五個確?！保?/span>

　　嚴防資本無序擴張，確保經濟社會安全；

　　嚴防壟斷失序，確保市場公平競爭；

　　嚴防技術扼殺，確保行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；

　　嚴防規(guī)則算法濫用，確保各方合法權益；

　　嚴防系統(tǒng)封閉，確保生態(tài)開放共享。

　　各平臺企業(yè)要對照稅收法律法規(guī)、政策制度，全面排查涉稅問題，主動開展自查自糾。

　　會議要求，各平臺企業(yè)要在一個月內全面自檢自查，逐項徹底整改，并向社會公開《依法合規(guī)經營承諾》，接受社會監(jiān)督。市場監(jiān)管部門將組織對平臺整改情況進行跟蹤檢查，整改期后再有發(fā)現(xiàn)平臺企業(yè)強迫實施“二選一”等違法行為，一律依法從重從嚴處罰。

　　會議強調，政策底線不可逾越，法律紅線不可觸碰。加強對平臺企業(yè)違法違規(guī)行為的規(guī)范治理，并不意味著國家支持和鼓勵平臺經濟的態(tài)度有所改變，而是要堅持“兩個毫不動搖”，尊重平臺經濟發(fā)展規(guī)律，進一步發(fā)揮平臺經濟的重要作用，建立公平競爭、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全和諧的平臺經濟新秩序，推動實現(xiàn)平臺企業(yè)更加充滿活力、線上消費更加便捷優(yōu)質，平臺經濟更加繁榮有序。

　　愛奇藝、百度、貝殼找房、滴滴、當當網、多點、京東、快手、美團、每日優(yōu)鮮、奇虎360、去哪兒網、搜狗、微店、58同城、新浪微博、字節(jié)跳動、嗶哩嗶哩、叮咚買菜、餓了么、國美、盒馬鮮生、拼多多、攜程、小紅書、閱文、蘇寧易購、阿里、貝貝網、蘑菇街、網易（嚴選）、云集、唯品會、騰訊等34家互聯(lián)網平臺企業(yè)代表，以及北京、上海、江蘇、浙江、廣東、深圳等地市場監(jiān)管局有關負責人參加會議。

　　各平臺企業(yè)拿出刮骨療毒的勇氣徹底整改

　　絕不能搞紙上整改、過場整改、避重就輕

　　政策底線不可逾越，法律紅線不可觸碰。以阿里案為標志，平臺經濟監(jiān)管掀開了新篇章。4月13日，市場監(jiān)管總局會同中央網信辦、稅務總局召開互聯(lián)網平臺企業(yè)行政指導會，限期平臺企業(yè)1個月全面整改，切實做到五個“嚴防”和五個“確保”，向社會公開作出依法合規(guī)經營承諾。

　　一個現(xiàn)代化的市場體系，應當既充滿活力又擁有良好秩序，呈現(xiàn)出活力和秩序有機統(tǒng)一。自平臺經濟誕生以來，國家始終支持和鼓勵平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?？倳浽谥醒胴斀浳瘑T會第九次會議上強調，我國平臺經濟發(fā)展正處在關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

　　市場經濟的核心是公平競爭，只有競爭公平才能實現(xiàn)資源有效配置和市場優(yōu)勝劣汰。平臺經濟如果超越法律法規(guī)限制，無視市場公平，放任市場壟斷、無序擴張、野蠻生長，終將使整個行業(yè)無法實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。此次監(jiān)管部門堅決貫徹落實中央部署，對平臺經濟劃出紅線，嚴肅提出整改要求，正是為了更好地規(guī)范和發(fā)展平臺經濟。

　　嚴防資本無序擴張，確保經濟社會安全；嚴防壟斷失序，確保市場公平競爭；嚴防技術扼殺，確保行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；嚴防規(guī)則算法濫用，確保各方合法權益；嚴防系統(tǒng)封閉，確保生態(tài)開放共享，對標五個“嚴防”和五個“確?！北O(jiān)管紅線，各平臺企業(yè)要拿出刮骨療毒的勇氣，直面突出問題，徹底進行整改。同時，平臺企業(yè)要把向社會公開承諾作為一面自我檢視、自我修正的鏡子，重諾踐行，立行立改，社會各方聽其言，更要觀其行，見其成。市場監(jiān)管部門也要統(tǒng)籌使用合規(guī)指引、行政約談指導、通報警示、行政處罰、信用監(jiān)管等多種手段，跟蹤、督促平臺企業(yè)開展自檢和整改。

　　沒有公平競爭的良好生態(tài)，平臺經濟就會失去創(chuàng)新發(fā)展的持久活力。整改措施千萬條，解決問題第一條。平臺企業(yè)要深刻認識平臺經濟已進入規(guī)范發(fā)展的新階段，敢于正視風險隱患，勇于列出問題清單，以高度的自覺和持續(xù)的行動限期開始全面整改?！耙徽Z不能踐，萬卷徒空虛?！闭慕^不能搞紙上整改、過場整改，絕不能避重就輕、避難就易，要嚴格依法依規(guī)進行。群眾的眼睛是雪亮的，哪些問題急需解決，問題的癥結在哪里，群眾往往看得最清楚，感受也最深。平臺企業(yè)要主動打開大門、暢通渠道，讓社會、媒體和廣大消費者對平臺整改情況進行監(jiān)督，及時向監(jiān)管部門報送整改報告，以整改的實際效果贏得市場和社會公眾認可。

　　“修剪枝葉，才會得到最美的果實?！眻猿忠婪ㄒ酪?guī)整改平臺經濟的突出問題，不斷提升與新業(yè)態(tài)相適應的監(jiān)管能力，充分發(fā)揮群眾投訴和社會監(jiān)督機制作用，建立公平競爭、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全和諧的平臺經濟新秩序，線上消費一定會更加便捷優(yōu)質安全，平臺經濟也會展現(xiàn)繁榮有序、充滿活力的新氣象。

　?。ū疚膩碓矗盒铝闶劢洕W綜合自國家市場監(jiān)督管理總局官網、經濟日報）