國(guó)家藥監(jiān)局將開(kāi)展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)
9月28日,國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)第一階段工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)提出,為貫徹落實(shí)新頒布的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品、假冒化妝品等違法行為,規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,國(guó)家藥監(jiān)局決定自2020年10月至12月,在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)第一階段工作,組織化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者全面自查化妝品經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障公眾用妝安全。
通知提出,以《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》2021年1月1日正式施行為契機(jī),在新法規(guī)生效前,針對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品、假冒化妝品等突出問(wèn)題,組織化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者全面自查化妝品經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。同時(shí),積極宣傳培訓(xùn)新法規(guī)規(guī)定,引導(dǎo)化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法履行化妝品經(jīng)營(yíng)者義務(wù),督促化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者管理等制度,為新法規(guī)正式施行后開(kāi)展下一階段專項(xiàng)治理行動(dòng)打好基礎(chǔ)。
通知顯示,工作重點(diǎn)包括全面自查清理違法化妝品和引導(dǎo)化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法履行義務(wù)。
全面自查清理化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者特別是化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品、假冒化妝品、無(wú)證生產(chǎn)的化妝品、未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品、未經(jīng)備案的非特殊用途化妝品、國(guó)家藥監(jiān)局或者省級(jí)藥監(jiān)局通知暫停或者停止銷售的化妝品、違法宣稱“藥妝”或者醫(yī)學(xué)護(hù)膚品等的化妝品等。
在引導(dǎo)化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法履行義務(wù)方面,通過(guò)新法規(guī)培訓(xùn),引導(dǎo)化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法建立并執(zhí)行化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度,按照化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸化妝品等。引導(dǎo)化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,承擔(dān)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任,發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者有違法行為及時(shí)制止等。
通知明確,措施包括組織開(kāi)展化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者自查,組織開(kāi)展新條例宣貫培訓(xùn),督促指導(dǎo)化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任。
要求各?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門要組織本行政區(qū)域內(nèi)化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照自查工作重點(diǎn)和要求全面開(kāi)展自查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的違法化妝品立即停止銷售,及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的化妝品開(kāi)展全面自查,督促其加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者的實(shí)名登記和日常管理。
要求各省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,特別是化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,開(kāi)展《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的宣貫培訓(xùn)。采取課堂授課、座談交流、實(shí)地調(diào)研等多種形式,使化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者能夠盡快學(xué)習(xí)掌握新法規(guī)關(guān)于化妝品經(jīng)營(yíng)者、化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù),以及違法行為可能面臨的法律責(zé)任,引導(dǎo)其知法守法,自覺(jué)抵制違法行為。
要求各?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)指導(dǎo),督促其建立并執(zhí)行平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者管理等制度,對(duì)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,發(fā)現(xiàn)其有違法行為及時(shí)制止并報(bào)告所在地省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,立即停止向違法化妝品經(jīng)營(yíng)者提供電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)等。
通知還提出,各?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門要高度重視化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)第一階段的工作,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者特別是化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自查工作情況的監(jiān)督和指導(dǎo),確保自查工作取得實(shí)效。對(duì)未按照要求開(kāi)展自查工作的化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者將作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大監(jiān)督檢查和抽檢力度,必要時(shí)約談其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法從嚴(yán)查處。
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