7月21日，商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)顯示，金科偉業(yè)（中國）有限公司獲得直銷經(jīng)營許可。這已是今年來第14家公示獲得直銷牌照的企業(yè)。而2014年、2013年，獲牌企業(yè)分別為7家、9家。更早之前，2008～2012年的發(fā)牌總數(shù)為13張。相比之下，一場直銷牌照發(fā)放的高潮正愈演愈烈。
　　對此，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂牌照發(fā)放“大躍進(jìn)”會加大監(jiān)管難題，引發(fā)行業(yè)混亂?！靶缕髽I(yè)大量涌入，以更具誘惑力的‘雙軌制’等激勵模式大行其道，導(dǎo)致鼓吹事業(yè)機(jī)會、拉人頭現(xiàn)象，易引發(fā)違規(guī)甚至違法行為”。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，大量發(fā)放直銷牌照是市場需求使然，也會促進(jìn)行業(yè)良性競爭，打破牌照壟斷。除此之外，也有專家關(guān)注未來監(jiān)管的力度：“政令一出，行業(yè)走向何方，還要看后續(xù)動作，監(jiān)管部門能否做到‘寬進(jìn)嚴(yán)管’將是關(guān)鍵”。

　　禍兮福兮？
　　直銷牌照發(fā)放的井噴，也引發(fā)了業(yè)內(nèi)對此的大討論，有人認(rèn)為這將是對直銷行業(yè)大利好，會拉動經(jīng)濟(jì)增長、解決就業(yè)；有人則認(rèn)為這是一把雙刃劍，隨著大量企業(yè)的進(jìn)入，直銷行業(yè)面臨前所未有的監(jiān)管難題，如果不能落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”，則將對行業(yè)帶來不良影響。
　　中國保健協(xié)會直銷工作委員會執(zhí)行主任胡遠(yuǎn)江認(rèn)為，直銷牌照發(fā)放增多是一把雙刃劍，有利好也有隱憂。
　　“直銷牌照井噴說明政府對行業(yè)有信心。整個行業(yè)市場因素在起作用，市場需求決定更多的企業(yè)參與進(jìn)去。因?yàn)橹变N牌照的發(fā)放，整個行業(yè)打破壟斷經(jīng)營的局面。壟斷經(jīng)營是無法用市場經(jīng)濟(jì)的杠桿來調(diào)節(jié)的，這種情況下會形成特權(quán)經(jīng)濟(jì)、牌照經(jīng)濟(jì)、不利于市場的公平競爭。未來如果監(jiān)管行之有效，行業(yè)會形成一個越來越良性競爭的局面”，胡遠(yuǎn)江表示。
　　除此之外，胡遠(yuǎn)江也向記者強(qiáng)調(diào)要關(guān)注這把雙刃劍的另一邊?！芭普瞻l(fā)放越來越多，對職能管理部門將是一個挑戰(zhàn)。大量直銷企業(yè)涌入，行業(yè)中會有變革有創(chuàng)新，也會形成不成熟、不合規(guī)的模式，監(jiān)管部門需要密切關(guān)注才能消除。此外，牌照越發(fā)越多，監(jiān)管層對直銷企業(yè)申牌資質(zhì)的把控也要與時俱進(jìn)，這正是擦亮火眼金睛的時候，要保證每一個新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)，不會破壞既有的公平性”。
　　胡遠(yuǎn)江還表示：“企業(yè)增多，相應(yīng)的從業(yè)人員也會增多，但如何消除這些人員素質(zhì)的良莠不齊，避免出現(xiàn)各種不規(guī)范的行業(yè)亂象，也是值得注意的”。
　　對于管理上的難題，知名直銷理論研究專家王義也表達(dá)了類似的擔(dān)憂，隨著直銷企業(yè)的增多，經(jīng)銷商隊(duì)伍基礎(chǔ)也倍增，管理困難隨之而來。首先，直銷的業(yè)務(wù)員和企業(yè)并不是直接的隸屬關(guān)系，充其量只是一種合作關(guān)系，趨利性造成了一些業(yè)務(wù)員不合規(guī)經(jīng)營、夸大產(chǎn)品功效甚至有涉及傳銷的嫌疑，而這些違規(guī)行為的曝光，對于直銷企業(yè)的影響是極大的。
　　“同時，現(xiàn)代社會有些追求一夜暴富追名逐利的人，聽聞直銷行業(yè)能賺錢而加入進(jìn)來，但實(shí)際沒有得到預(yù)期的結(jié)構(gòu)，就開始通過舉報來泄憤或索取補(bǔ)償，引發(fā)直銷行業(yè)混亂，加劇外界對直銷行業(yè)的不良印象”，王義還指出，一些直銷企業(yè)為了吸引優(yōu)秀經(jīng)銷商，會大幅提高待遇，不惜代價從別的企業(yè)挖人，也導(dǎo)致企業(yè)間出現(xiàn)惡性競爭的趨勢。“獎金撥比越高，那么資金從何而來？總有資金來填補(bǔ)這個缺口，這有可能導(dǎo)致企業(yè)偷稅漏稅”。
　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士則對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示了擔(dān)憂：“牌照大量發(fā)放，新企業(yè)為了吸引經(jīng)銷商加入，會拋出更有誘惑力、更激進(jìn)的制度來，而尤以雙軌制居多，雙軌制的特性則導(dǎo)致拉人頭現(xiàn)象普遍，觸及違規(guī)紅線”。
　　據(jù)悉，雙軌直銷制度（Binary Plan）俗稱兩條腿走路的制度。雙軌直銷制度的主要內(nèi)容是：每個經(jīng)銷商只能開發(fā)兩個銷售市場，以A經(jīng)銷商為代表的A市場和以B經(jīng)銷商為代表的B市場。如此發(fā)展下去，形成一個銷售網(wǎng)絡(luò)體系；如果該經(jīng)銷商又開發(fā)了第三市場C經(jīng)銷商，那么第三市場C經(jīng)銷商只能放在A市場體系或B市場體系中，而不允許放在自己名下；這樣一來既擴(kuò)大了A的薄弱市場，同時又幫助了該市場中相關(guān)聯(lián)的人。
　　“不過，這只是表面上的現(xiàn)象”，上述業(yè)內(nèi)人士稱：“實(shí)際上，雙軌制不是以銷售產(chǎn)品業(yè)績來論功行賞，而是以‘拉人頭’數(shù)量為主的獎勵制度。因此說雙軌制是不健康的報酬制度；這是一種直銷企業(yè)快速圈人、圈錢的生存手段”。
　　據(jù)其介紹，雙軌制可以躲避聚會宣講、教育培訓(xùn)發(fā)展?fàn)I銷團(tuán)隊(duì)。開始只要發(fā)展兩個人的簡便發(fā)展模式就能生存，可有效躲避監(jiān)管。此外，因?yàn)殡p軌制度不是靠銷售致富，不以推銷產(chǎn)品為主，所以雙軌制公司的產(chǎn)品假、冒、偽、劣多。大多數(shù)雙軌制度規(guī)定營銷人員在入職時，必須強(qiáng)迫新人自己先認(rèn)購商品，甚至認(rèn)購多份單，以滿足公司和上線的快速斂財。
　　不過，王義告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：“雙軌制歸根究底只是直銷企業(yè)的一種獎勵制度，本身無可厚非”。
　　胡遠(yuǎn)江則更關(guān)注接下來行業(yè)對上述隱憂的規(guī)避問題。“這需要企業(yè)與監(jiān)管部門的共同努力。直銷企業(yè)要以銷售為基礎(chǔ)，產(chǎn)品為核心，進(jìn)行資源的合理分配，建立一個規(guī)范的制度。監(jiān)管層則要做到‘規(guī)直與打傳’雙管齊下，既要規(guī)范直銷企業(yè)的行為，也要打擊一部分披著合法外衣做傳銷的不法分子”。