會(huì)議地點(diǎn)：杭州花家山莊

　　直銷(xiāo)企業(yè)培訓(xùn)座談會(huì)會(huì)議概要：

　　沈根申：2014年四月至六月是打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)的季度。

　　李毓助：會(huì)議內(nèi)容：

　　1、通報(bào)直銷(xiāo)行業(yè)基本情況

　　2、聽(tīng)取各位企業(yè)代表關(guān)于規(guī)范直銷(xiāo)培訓(xùn)意見(jiàn)聽(tīng)取

　　3、聽(tīng)取直銷(xiāo)監(jiān)管工作意見(jiàn)

　　從三個(gè)問(wèn)題方面闡述;

　　第一個(gè)問(wèn)題：

　　(1)當(dāng)前直銷(xiāo)行業(yè)發(fā)展情況，直銷(xiāo)行業(yè)快速發(fā)展外資企業(yè)23家，內(nèi)資22家，

　　2013年增加了10家，2013年直銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售額為905億元，增加210 億元，共1115億元。

　　須增強(qiáng)監(jiān)管力度，增加直銷(xiāo)員進(jìn)入，規(guī)范直銷(xiāo)員培訓(xùn)制度和完善退換貨制度。企業(yè)及時(shí)采取措施，逐步整改，走向正規(guī)發(fā)展及市場(chǎng)發(fā)展之路。

　　(2)直銷(xiāo)業(yè)熱心公益事業(yè)，企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)亦要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、熱心公益做貢獻(xiàn)，增進(jìn)社會(huì)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)的正面認(rèn)識(shí)度。正確區(qū)別正規(guī)直銷(xiāo)與非法傳銷(xiāo)。

　　社會(huì)大眾對(duì)直銷(xiāo)與非法傳銷(xiāo)的個(gè)人認(rèn)識(shí)度不清，社會(huì)認(rèn)知度不高。

　　直銷(xiāo)企業(yè)認(rèn)識(shí)度：直銷(xiāo)企業(yè)能自行掌握存在的不足，直銷(xiāo)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平低，直銷(xiāo)企業(yè)直銷(xiāo)銷(xiāo)售額在企業(yè)總銷(xiāo)售額中占比不足三成。直銷(xiāo)與傳統(tǒng)并行模式，直企營(yíng)業(yè)額還未成為企業(yè)主體業(yè)績(jī)來(lái)源。

　　直銷(xiāo)市場(chǎng)未根本凈化：少數(shù)直企違法違規(guī)仍發(fā)生，2013年處理違法案件117件，比2012年增加47件，投訴舉報(bào)仍多，須警惕重視。

　　上述現(xiàn)象產(chǎn)生的原因?yàn)樾畔⑻摷倏浯笮麄?，?a href="http://www.seai.net.cn/t/13.html" target="_blank">直銷(xiāo)人員從事直銷(xiāo)，存在違規(guī)直銷(xiāo)培訓(xùn);搞團(tuán)隊(duì)計(jì)酬及多層次傳銷(xiāo)，要以直銷(xiāo)監(jiān)管制度為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，需要多處整改查處。直銷(xiāo)需符合監(jiān)管條件的要求來(lái)經(jīng)營(yíng)。

　　第二問(wèn)題：工商機(jī)關(guān)監(jiān)管情況：

　　(1)總局查處各地違法違規(guī)，各地工商行政促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，總局與商務(wù)部、公安部反映做出審批工作，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)提供反映，做好企業(yè)變更登記工作，保證直企準(zhǔn)入質(zhì)量，并規(guī)范行為同時(shí)針對(duì)舉報(bào)多的直企進(jìn)行約談，整改。

　　(2)增加直企履行社會(huì)責(zé)任工作，2013年31家企業(yè)簽訂《履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任承諾書(shū)》

　　(3)監(jiān)管機(jī)關(guān)從法律、經(jīng)濟(jì)、道德方面形成文件。

　　(4)加大直銷(xiāo)企業(yè)違法違規(guī)查處力度，嚴(yán)厲打擊直企從事違規(guī)的傳銷(xiāo)行為。

　　第三個(gè)問(wèn)題：

　　認(rèn)真完善直銷(xiāo)培訓(xùn)制度，規(guī)范直銷(xiāo)培訓(xùn)內(nèi)容是直企重要的工作內(nèi)容。近來(lái)，部分企業(yè)存在以招商激勵(lì)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)中夸大虛假信息，非直銷(xiāo)證從業(yè)人員，無(wú)培訓(xùn)證做培訓(xùn)等現(xiàn)象?？偩制鸩萘恕瓣P(guān)于規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)培訓(xùn)”的意見(jiàn)征詢稿，希望各企業(yè)代表廣泛發(fā)表好的意見(jiàn)和建議。

　　張衛(wèi)明：先闡述了“關(guān)于規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)培訓(xùn)”的意見(jiàn)的背景，直銷(xiāo)市場(chǎng)在穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，違規(guī)現(xiàn)象屢次發(fā)生，就搜集違法案件中，以“培訓(xùn)”舉報(bào)案件為主。經(jīng)銷(xiāo)商變相陪訓(xùn)，夸大宣傳，強(qiáng)調(diào)致富論。這種行為由于以下幾個(gè)方面:(1)直銷(xiāo)員對(duì)直銷(xiāo)法律比較模糊。(2)對(duì)直企培訓(xùn)的培訓(xùn)項(xiàng)目與現(xiàn)行法規(guī)相連。(3)對(duì)直銷(xiāo)員培訓(xùn)的內(nèi)容與法律法規(guī)不符，如:對(duì)于直銷(xiāo)員準(zhǔn)入培訓(xùn)。(4)在培訓(xùn)的程序上，如只在綱上就頒證，或缺少合同，理性認(rèn)知不夠。(5)有關(guān)監(jiān)管必須統(tǒng)一，有無(wú)必要監(jiān)管，行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)如何統(tǒng)一?如直銷(xiāo)企業(yè)可委托省級(jí)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)監(jiān)管還未統(tǒng)一。(6)，某些企業(yè)進(jìn)行“綱上培訓(xùn)”留于形式，無(wú)法監(jiān)管。

　　沈局：公安部門(mén)明確直企在當(dāng)?shù)丶{入公安違法處分列入當(dāng)?shù)匦姓藛T考評(píng)工作之內(nèi)。如：打擊傳銷(xiāo)列入“社會(huì)治安整體考評(píng)”之中。

　　李毓助：已委托湖南衛(wèi)視做15集電視劇記錄宣導(dǎo)對(duì)非法傳銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)。

　　沈局：1、總局要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)作好直銷(xiāo)企業(yè)管理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，打擊傳銷(xiāo)保護(hù)直銷(xiāo)?！吨变N(xiāo)管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》存在操作難度大，政策不統(tǒng)一，近期無(wú)法解決，法規(guī)未改前不得變相為之。

　　直銷(xiāo)法規(guī)修改是商務(wù)部與法治辦職能，當(dāng)前需要做的是在國(guó)務(wù)院與法治辦在提出修改意見(jiàn)的時(shí)候，工商機(jī)關(guān)在職能范圍內(nèi)提出修改意見(jiàn)，同時(shí)著手研究如何修改禁止傳銷(xiāo)條例。

　　2、3月25日總局下發(fā)了《直銷(xiāo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任督導(dǎo)》在4月-6月在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展直銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和直銷(xiāo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任督導(dǎo)工作。以往上半年開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，下半年直銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，由于如新的115事件后向國(guó)務(wù)院報(bào)告后，將兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作并在一起開(kāi)展檢查，對(duì)工商系統(tǒng)造成壓力。專(zhuān)項(xiàng)檢查主要針對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、直銷(xiāo)員經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展的檢查工作。重點(diǎn)工作企業(yè)直銷(xiāo)產(chǎn)品是否在直銷(xiāo)許可范圍之內(nèi)，計(jì)酬制度、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及經(jīng)銷(xiāo)商招募直銷(xiāo)員是否存在違法行為，直銷(xiāo)員培訓(xùn)考試是否在規(guī)章制度之內(nèi)……五月開(kāi)始成立督查小組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，各直銷(xiāo)企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待檢查，積極配合。

　　3、國(guó)務(wù)院實(shí)施信訪機(jī)制，實(shí)名舉報(bào)的問(wèn)題、時(shí)時(shí)通報(bào)整改企業(yè)。

　　4、工商機(jī)關(guān)落實(shí)違法案件，深入調(diào)查，客觀事實(shí)，程序合法，處理正當(dāng)。如：如新處罰就依據(jù)條例罰30萬(wàn)-50萬(wàn)。不得亂罰款，規(guī)范直銷(xiāo)的同時(shí)也規(guī)范執(zhí)法。

　　5、落實(shí)審批及違法案件報(bào)送，會(huì)有更多企業(yè)投入行業(yè)。企業(yè)不得放任放縱直銷(xiāo)員發(fā)展，造成社會(huì)不良認(rèn)知。

　　對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)：

　　直銷(xiāo)企業(yè)遵守法律法規(guī)。仍再?gòu)?qiáng)調(diào)依法規(guī)范，禁傳，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得依照“國(guó)外”中國(guó)直銷(xiāo)依然未與國(guó)外接軌，但仍須依現(xiàn)行法令，如何接軌短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。

　　直銷(xiāo)企業(yè)須強(qiáng)化對(duì)直銷(xiāo)人員的管理。2013年共有211萬(wàn)直銷(xiāo)員(中國(guó))，把好招募關(guān)(別招特別負(fù)面的人)把好合作關(guān)(嚴(yán)禁加盟方式)，把好管控關(guān)(自律自覺(jué)與管理約束)。

　　加強(qiáng)誠(chéng)信教育，社會(huì)認(rèn)知不好，但是直銷(xiāo)企業(yè)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，稅收有貢獻(xiàn)，但社會(huì)評(píng)價(jià)不高。直銷(xiāo)企業(yè)需要做到對(duì)消費(fèi)者講誠(chéng)信，經(jīng)營(yíng)合同不夸大欺騙，落實(shí)保障合同。2013年3月企業(yè)誠(chéng)信公布系統(tǒng)，網(wǎng)上可查處記錄，“一處受罰，處處受限”。

　　直銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，新法3月15日實(shí)施，培養(yǎng)直銷(xiāo)員意識(shí)，如實(shí)介紹產(chǎn)品。提供退換貨保障，加強(qiáng)直銷(xiāo)員責(zé)任，各企業(yè)自行規(guī)范網(wǎng)站，自行清理，加大禁止傳銷(xiāo)宣傳，培訓(xùn)時(shí)不夸大致富，不夸大產(chǎn)品，激勵(lì)制度下，不要訂高業(yè)績(jī)目標(biāo)，造成囤貨和退貨問(wèn)題。例如：一次購(gòu)買(mǎi)10多萬(wàn)造成投訴案件。

　　直銷(xiāo)企業(yè)須樹(shù)立“不可玉石巨焚”的意識(shí)，直銷(xiāo)企業(yè)有其特殊性，須良性競(jìng)爭(zhēng)，直銷(xiāo)企業(yè)間不可互相拆臺(tái)，共同維護(hù)行業(yè)良性發(fā)展與營(yíng)銷(xiāo)人員的正常流動(dòng)。

　　直銷(xiāo)信息報(bào)備培訓(xùn)會(huì)議要求：

　　每月直銷(xiāo)信息報(bào)備在15日之前上報(bào)，每月須上報(bào)企業(yè)退換貨情況和違法違規(guī)處理情況，目前無(wú)一家直銷(xiāo)企業(yè)上報(bào)更新。接下來(lái)商務(wù)部將嚴(yán)格審核企業(yè)報(bào)備信息內(nèi)容。

　　每月上報(bào)商務(wù)部的企業(yè)信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　企業(yè)公司官方網(wǎng)站在明顯位置設(shè)置鏈接企業(yè)直銷(xiāo)信息企業(yè)披露網(wǎng)站。