各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

《直銷管理條例》頒布實施以來，各級工商行政管理機關(guān)認真履行職責，直銷監(jiān)督管理工作穩(wěn)步推進，隨著直銷市場的開放，在直銷培訓中出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要加以規(guī)范。根據(jù)《直銷管理條例》、《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范直銷培訓工作提出如下意見。

一、準確把握直銷培訓監(jiān)管范圍

（一）職校培訓，是指直銷企業(yè)對擬招募的直銷員和本企業(yè)的直銷員進行國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、直銷基礎(chǔ)知識等各種培訓活動，應加強對以下職校培訓活動的監(jiān)管。

1、直銷企業(yè)對本企業(yè)擬招募的直銷員進行的培訓活動

2、直銷企業(yè)對本企業(yè)的直銷員進行的培訓活動

3、直銷企業(yè)對不特定人員進行的含有產(chǎn)品介紹、直銷營銷方式、計酬制度、加入方式介紹的聚集活動。

（二）直銷企業(yè)不得以召開研討會、激勵會、表彰會、產(chǎn)品推介會等形式變相對直銷員進行直銷培訓。

二、加強對直銷培訓主體的管理

（三）直銷培訓的主體僅限直銷企業(yè)、直銷企業(yè)可以委托其省級分支機構(gòu)協(xié)助組織直銷培訓活動。直銷企業(yè)委托其省級分支機構(gòu)協(xié)助組織直銷培訓活動的，應當進行書面委托。受委托的省級分支機構(gòu)不得再行委托。直銷企業(yè)應當將書面委托書同時報注冊地省級工商機關(guān)和省級分支機構(gòu)所在地省級工商機關(guān)，同事在企業(yè)網(wǎng)站進行披露。

（四）直銷培訓員只能接受所屬企業(yè)指派進行直銷培訓，進行直銷培訓應佩戴《直銷培訓員證》。未取得《直銷培訓員證》和未經(jīng)商務主管部門備案的人員及境外人員，不得從事直銷培訓。

三、規(guī)范直銷培訓內(nèi)容

（五）直銷培訓內(nèi)容以《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當競爭法》、《食品安全法》等法律法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容以及直銷員道德規(guī)范、直銷風險揭示和營銷方面的知識為主，其中法律法規(guī)、道德規(guī)范、風險提示相關(guān)內(nèi)容的培訓時間不得少于總培訓時間的30%。

（六）直銷企業(yè)要建立招募直銷員考試題庫、隨機組合試卷、試卷要覆蓋法律法規(guī)的重要知識點，且法律法規(guī)知識點不得低于試卷的50%，道德規(guī)范、風險提示知識點不得低于試卷的20%。

四、完善直銷培訓程序

（七）直銷企業(yè)在中文網(wǎng)站上公布的直銷培訓計劃應于直銷培訓時在培訓場所張貼。張貼的直銷培訓計劃要申明不招募《直銷管理條例》所禁止的7類人員。直銷培訓計劃（包括培訓時間、具體地點、內(nèi)容、人數(shù)及直銷培訓員、培訓資料和考試時間、地點、人數(shù)）于培訓前7日報當?shù)貐^(qū)縣工商行政管理局備案。

（八）直銷企業(yè)進行直銷培訓時要告知參訓人員、不吸收《直銷管理條例》禁止的7中人員進入直銷員隊伍；在進行考試時要對參試人員進行身份驗證，確保參訓人員與參試人員的一致性。

（九）直銷員推銷合同中要有不接受《直銷管理條例》所禁止的7類人員參加的申明和處理辦法。直銷企業(yè)在與直銷員簽定推銷合同時要進行核對，發(fā)現(xiàn)不符合直銷員條件的，不得簽定推銷合同；堆在日常工作中發(fā)現(xiàn)隱瞞身份加入的，要及時進行清退，撤銷其直銷員資格并鎖定在公司網(wǎng)站。

五、規(guī)范網(wǎng)上直銷培訓

（十）直銷企業(yè)采取網(wǎng)上培訓的，培訓內(nèi)容要符合有關(guān)直銷培訓的規(guī)定，直銷企業(yè)要采取技術(shù)措施防止沒有人員監(jiān)督、代人培訓、代人考試等問題，保證參加網(wǎng)上培訓、參加考試人員與所招募直銷員的一致性。

（十一）對法律法規(guī)、道德規(guī)范、風險提示相關(guān)內(nèi)容的培訓，要由直銷培訓員進行面授，不得僅采取網(wǎng)上培訓方式。

六、加強對直銷培訓意外會議的監(jiān)管

（十二）直銷企業(yè)、省級分支機構(gòu)、其他分支機構(gòu)組織舉辦的直銷培訓以外的各類會議（企業(yè)員工會議除外）、會議人數(shù)應控制在5000人以內(nèi)，會議人數(shù)超過100人的，應當提前7個工作日向當?shù)乜h級工商部門進行報備。

（十三）直銷企業(yè)的經(jīng)銷商、直銷員、專賣店等其他經(jīng)營主體組織的各種形式的會議、培訓活動（如，產(chǎn)品推介會、產(chǎn)品推廣會、業(yè)務溝通會、產(chǎn)品講座、美容講座、營養(yǎng)講座等），人數(shù)應控制在100人以內(nèi)，人數(shù)超過30人的，應當向直銷企業(yè)或省級分支機構(gòu)備案，以備查。

（十四）直銷企業(yè)應加強對企業(yè)經(jīng)銷商、直銷員、專賣店等其他經(jīng)營主體組織的各種形式會議，培訓活動的管理，各種會議、培訓活動不得有虛假夸大產(chǎn)品功效宣傳、欺騙（誤導）消費者、夸大獎勵制度等違法違規(guī)的內(nèi)容。

（十五）縣級工商部門對于直銷企業(yè)或省級分支機構(gòu)報備的此類會議，要加行政指導。并可根據(jù)情況決定派員監(jiān)督。對于未按規(guī)定報備、備案以及會議、培訓活動中出現(xiàn)違法行為的要及時進行處理。

本意見自發(fā)布之日起實施。