熱直銷網(wǎng)快訊：國(guó)家政策影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向。在剛剛過(guò)去的2013年，直銷行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯深受政府相關(guān)政策的影響，可喜的是，直銷企業(yè)緊緊跟隨大政策的腳步，不斷調(diào)整戰(zhàn)略，贏得了得新的發(fā)展機(jī)遇。以下我們盤(pán)點(diǎn)2013年的十大舉措，解讀直銷企業(yè)與政策的那些“合謀”。

　　NO.1

　　文件名稱：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

　　文件來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★★

　　解讀：

　　黨和國(guó)家會(huì)議所傳遞的精神是企業(yè)家們最關(guān)心也是與其發(fā)展戰(zhàn)略最緊密的關(guān)鍵性精神。在2013年十八屆三中會(huì)全上，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)受到了直銷企業(yè)家們的高度重視，更是為企業(yè)的發(fā)展指明了方向。

　　在十八屆三中全會(huì)提出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的號(hào)召。

　　反響：

　　隆力奇董事長(zhǎng)徐之偉根據(jù)該文件作出了題為《相信改革的力量 堅(jiān)持在發(fā)展中解決問(wèn)題》的文章，結(jié)合隆力奇發(fā)展現(xiàn)狀，就《決定》中幾個(gè)關(guān)鍵詞，即“改革的拐點(diǎn)”“經(jīng)濟(jì)的分水嶺”和“全面深化改革”對(duì)隆力奇做了全面的分析和總結(jié)，并提出了期望和目標(biāo)。

　　除此之外，安惠、榮格、春芝堂也紛紛組織學(xué)習(xí)全會(huì)精神與文件，并分別結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展計(jì)劃及方向，結(jié)合《決定》內(nèi)容，從不同的側(cè)重點(diǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃做了全面的解讀。

　　NO.2

　　文件名稱：《直銷企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任指引》

　　文件來(lái)源：國(guó)家工商總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★★

　　解讀：

　　為規(guī)范引導(dǎo)直銷企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)直銷企業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，2013年10月22日國(guó)家工商總局研究制定了《直銷企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。根據(jù)《指引》，直銷企業(yè)的社會(huì)責(zé)任至少包括法律社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任以及道德社會(huì)責(zé)任，即遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，積極維護(hù)消費(fèi)者、直銷員、員工的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益;營(yíng)造公平、安全、穩(wěn)定的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)經(jīng)營(yíng)，持續(xù)為股東、員工、直銷員和社會(huì)公眾創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值;提倡公益慈善，積極投身社會(huì)公益活動(dòng)，支持國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，節(jié)約資源，保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境，支持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　反響：

　　《指引》出臺(tái)后，直銷企業(yè)紛紛行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。2013年11月12日，三生公司舉辦《指引》專題學(xué)習(xí)會(huì)，就企業(yè)如何在法律、經(jīng)濟(jì)、道德三個(gè)層面更好地履行社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了探討。如新大中華區(qū)對(duì)外事務(wù)副總裁李潮東表示，如新將在北京、上海、廣州等地陸續(xù)開(kāi)展《指引》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，承諾守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格自律，對(duì)照《指引》完善直銷企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)。

　　除了依照《指引》建設(shè)直銷企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，新時(shí)代、綠之韻、康寶萊(中國(guó))等直銷企業(yè)還作出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，不斷推進(jìn)直銷企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)。

　　NO.3

　　文件名稱：《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告》

　　文件來(lái)源：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★

　　解讀：

　　2013年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局在官方網(wǎng)站征求對(duì)三個(gè)保健食品監(jiān)管新規(guī)的意見(jiàn)，其中《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)規(guī)定“不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口貼牌保健食品”。

　　保健食品貼牌生產(chǎn)，在中國(guó)非常普遍。在2013年開(kāi)展的保健食品“打四非”專項(xiàng)行動(dòng)中，國(guó)家食藥總局也直指保健食品的生產(chǎn)、銷售、宣傳環(huán)節(jié)亂象叢生，非法添加藥物，偽劣食品宣稱能治愈疑難雜癥等案例比比皆是，為此完美等企業(yè)積極參與“打四非”活動(dòng)。

　　反響：

　　國(guó)家對(duì)保健食品的嚴(yán)厲監(jiān)督和規(guī)范，給了少數(shù)意圖混水摸魚(yú)的非法分子一計(jì)重拳的同時(shí)，也提醒那些已將目光瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè)的藥企，轉(zhuǎn)型需謹(jǐn)慎，準(zhǔn)備要充足。與此同時(shí)，對(duì)于很多依靠貼牌的直銷企業(yè)而言，《公告》的出臺(tái)亦將為他們提供新的產(chǎn)品思路和發(fā)展方向。

　　NO.4

　　文件名稱：《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》

　　文件來(lái)源：國(guó)務(wù)院

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★

　　解讀：

　　2013年10月國(guó)務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到8萬(wàn)億元以上，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

　　反響：

　　健康服務(wù)不同于醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)需求的前提是生病，需求的彈性小、服務(wù)特殊性強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制作用受限。而健康服務(wù)重點(diǎn)在保健服務(wù)，其市場(chǎng)需求彈性相對(duì)大、市場(chǎng)機(jī)制作用很大。對(duì)于以保健產(chǎn)品、健康服務(wù)為主的直銷企業(yè)而言，國(guó)家層面的這一政策的出臺(tái)無(wú)疑是一針強(qiáng)心劑。

　　NO.5

　　文件名稱：《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》

　　文件來(lái)源：商務(wù)部

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★

　　解讀：

　　2013年11月21日，商務(wù)部公布的《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)指出，到2015年，要使電子商務(wù)成為重要的社會(huì)商品和服務(wù)流通方式，電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元。

　　《意見(jiàn)》表示，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置，制定本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展政策，重點(diǎn)發(fā)展零售、跨境貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品和生活服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)。而對(duì)于近年來(lái)日益成為網(wǎng)購(gòu)“試衣間”的百貨商場(chǎng)等傳統(tǒng)零售企業(yè)，商務(wù)部鼓勵(lì)它們“開(kāi)網(wǎng)店”，實(shí)現(xiàn)線上線下資源互補(bǔ)和應(yīng)用協(xié)同。

　　反響：

　　直銷行業(yè)的電商熱潮正當(dāng)時(shí)，各個(gè)直銷企業(yè)積極響應(yīng)政策。東升偉業(yè)跨入電子商務(wù)領(lǐng)域，成立電子商務(wù)公司;綠之韻不僅擁有電子商務(wù)公司，最近打破傳統(tǒng)網(wǎng)購(gòu)模式的天城網(wǎng)全面上線，吸引了三十多家品牌供應(yīng)商，開(kāi)啟了電子商務(wù)全新的網(wǎng)購(gòu)模式，并且趁勢(shì)在全國(guó)范圍內(nèi)組織“電子商務(wù)與直銷未來(lái)”的巡回演講。

　　NO.6

　　文件名稱：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)管條例》

　　文件來(lái)源：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★

　　解讀：

　　2013年9月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局向國(guó)內(nèi)部分化妝品企業(yè)下發(fā)了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)管條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)修訂征求意見(jiàn)稿。此舉意味著未來(lái)將加大力度治理特殊用途化妝品行業(yè)亂象，逐步取消或停止下發(fā)部分化妝品批號(hào)。

　　根據(jù)我國(guó)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)管條例》規(guī)定，特殊用途化妝品分為9大類，包括育發(fā)類、染發(fā)類、燙發(fā)類、脫毛類、美乳類、健美類、除臭類、祛斑類和防曬類。但一些化妝品企業(yè)涉嫌違規(guī)宣傳，往往把自己的產(chǎn)品說(shuō)成全能，甚至在廣告中宣稱會(huì)達(dá)到醫(yī)療效果。

　　反響：

　　在《條例》修改正式結(jié)束后，對(duì)直銷行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的化妝品業(yè)的規(guī)范會(huì)起到很大的促進(jìn)作用，在一定程度上能避免不法直銷企業(yè)利用虛假的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象。

　　NO.7

　　文件名稱：《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》

　　文件來(lái)源：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★

　　解讀：

　　2013年11月，國(guó)家質(zhì)檢總局在其官網(wǎng)公告，《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)獲得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并將自2014年4月1日起施行。一時(shí)間，曾備受熱捧的“有機(jī)”標(biāo)志卻讓不少產(chǎn)品落入尷尬境地。

　　此次《辦法》明確，國(guó)家將對(duì)有機(jī)產(chǎn)品推行統(tǒng)一的有機(jī)認(rèn)證制度，實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，以及統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。屆時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對(duì)每枚認(rèn)證標(biāo)志打上唯一的編號(hào)，并采取防偽、追溯技術(shù)，確保發(fā)放的每枚認(rèn)證標(biāo)志能夠溯源到其對(duì)應(yīng)的認(rèn)證證書(shū)和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工單位。

　　不僅如此，根據(jù)《辦法》，有機(jī)產(chǎn)品若是在認(rèn)證的場(chǎng)外分裝，將被禁標(biāo)“有機(jī)”。質(zhì)檢總局強(qiáng)調(diào)，凡是未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，及獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書(shū)標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行再次加工、分裝、分割的，都不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注含“有機(jī)”“ORGANIC”等字樣，否則將被罰款3萬(wàn)元。

　　反響：

　　2012年，保羅生物與朝陽(yáng)坤天有機(jī)酵素菌肥有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資興建年產(chǎn)5萬(wàn)噸保羅生物有機(jī)肥生產(chǎn)線，，立志打造有機(jī)農(nóng)業(yè)航母。另外，三生的有機(jī)食品早已走進(jìn)消費(fèi)者的生活，并在消費(fèi)群中產(chǎn)生了良好口碑，澤谷有機(jī)餐桌更是開(kāi)啟了餐桌的有機(jī)“食”代。此政策的出臺(tái)，對(duì)于熱衷于打造健康生活方式的直銷企業(yè)而言，不僅僅是一劑催化劑，也為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展指明了一個(gè)方向。

　　NO.8

　　文件名稱：《化妝品專業(yè)店專賣店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》

　　文件來(lái)源：商務(wù)部

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★

　　解讀：

　　12月11日，由商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主持召開(kāi)的全國(guó)首個(gè)《化妝品專業(yè)店專賣店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》專家審查會(huì)暨中國(guó)美容博覽會(huì)商業(yè)聯(lián)盟二屆一次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議在武漢碧桂園酒店召開(kāi)。此次會(huì)上，各商業(yè)聯(lián)盟分會(huì)長(zhǎng)、優(yōu)秀專營(yíng)店代表和行業(yè)專家等紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，用自己的專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)使得該《規(guī)范》更加完善，最終，在大家的舉手表決中全體通過(guò)了《規(guī)范》送審稿，全國(guó)首個(gè)《化妝品專業(yè)店專賣店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》的誕生已近在眼前。

　　反響：

　　對(duì)于直銷這種“店鋪+直銷員”的模式而言，此政策的出臺(tái)，不僅意味著直銷店鋪的規(guī)范性的提升，也對(duì)直銷員本身提出了更嚴(yán)格的要求，督促著整個(gè)行業(yè)朝著有序經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

　　NO.9

　　文件名稱：《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

　　文件來(lái)源：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部

　　受關(guān)注指數(shù)：★★

　　解讀：

　　2013年11月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，進(jìn)一步明確了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的有關(guān)法律適用問(wèn)題。

　　為進(jìn)一步加大對(duì)傳銷犯罪活動(dòng)的打擊力度，解決公安司法機(jī)關(guān)在辦理組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件過(guò)程中遇到的法律適用問(wèn)題，《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了傳銷組織層級(jí)及人數(shù)的認(rèn)定問(wèn)題。按照《意見(jiàn)》，以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷組織，其組織內(nèi)部參與傳銷活動(dòng)人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者追究刑事責(zé)任。

　　《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了“騙取財(cái)物”的認(rèn)定問(wèn)題，對(duì)傳銷活動(dòng)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)定處理以及組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定，“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”行為的處理，罪名適用等問(wèn)題作了明確規(guī)定。

　　反響：

　　傳銷不僅讓國(guó)家深惡痛決，也讓正規(guī)的直銷企業(yè)頭疼不已。雖然打傳還未根絕，但值得欣慰的是國(guó)家對(duì)此從不手軟。打傳不僅需要國(guó)家的政策支持，也需要整個(gè)行業(yè)的共同努力，只有這樣，才能在打傳的道路上越走越好。

　　NO.10

　　文件名稱：《保健食品穩(wěn)定性試驗(yàn)指導(dǎo)原則》

　　文件來(lái)源：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★

　　解讀：

　　為加強(qiáng)保健食品注冊(cè)管理，完善保健食品技術(shù)審評(píng)工作，2013年12月國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組織制定了《保健食品穩(wěn)定性試驗(yàn)指導(dǎo)原則》(以下簡(jiǎn)稱《原則》)

　　《原則》規(guī)定，保健品的穩(wěn)定性測(cè)試以貯存條件、包裝材料、容器、保質(zhì)期等多項(xiàng)內(nèi)容為判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行多樣檢查，在試驗(yàn)期間設(shè)置不同的抽樣時(shí)間，確保保健食品不因時(shí)因地而發(fā)生質(zhì)變。

　　反響：

　　《原則》對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展絕對(duì)能助一臂之力，它不僅有利于促使企業(yè)不斷的研發(fā)更科學(xué)有效的方法，間接而言，它穩(wěn)定的不僅是保健品本身，更是穩(wěn)定了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的依賴和忠誠(chéng)。