6月27日，中華人民共和國(guó)主席令第四十九號(hào)，《治安管理處罰法》修訂通過(guò)，2026年1月1日起施行。

　　治安管理處罰法針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，例如考試作弊、故意散播謠言、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷等進(jìn)行了修訂。

　　對(duì)直銷行業(yè)而言，首次明確參與傳銷可行拘！

　　第三十四條 組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)的，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

　　脅迫、誘騙他人參加傳銷活動(dòng)的，處五日以上十日以下拘留;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留。

　　一、填補(bǔ)監(jiān)管空白

　　《刑法》第二百二十四條之一規(guī)定的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪”設(shè)定了“30人以上且層級(jí)在3級(jí)以上”為入罪標(biāo)準(zhǔn)，這一較高的門檻讓小規(guī)模聚集的傳銷活動(dòng)無(wú)法監(jiān)管。

　　《禁止傳銷條例》規(guī)定了對(duì)傳銷行為的行政處罰(如罰款)，但因異地聚集式傳銷組織“無(wú)公司、無(wú)產(chǎn)品”“人員流動(dòng)性強(qiáng)”“參與者不配合取證”等特點(diǎn)，實(shí)際過(guò)程面臨取證難、執(zhí)法難等問(wèn)題。

　　新《治安管理處罰法》顯著降低了行政違法的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，查處監(jiān)管的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。脅迫、誘騙他人參加傳銷活動(dòng)，都可能被拘留，這將成為達(dá)摩之劍懸在傳銷人士頭上。

　　二、增加行政拘留

　　相較于《禁止傳銷條例》中“2000元以下罰款”的單一處罰手段，新條款創(chuàng)新性地引入限制人身自由的行政拘留，并根據(jù)行為性質(zhì)、情節(jié)輕重設(shè)置差異化處罰，這顯著提升了傳銷的違法犯圍成本，解決了未達(dá)到刑事標(biāo)準(zhǔn)傳銷行為的執(zhí)法問(wèn)題。

　　無(wú)需30人3級(jí)，解決了取證難、執(zhí)行難等問(wèn)題，將能夠及時(shí)阻斷傳銷蔓延和社會(huì)危害。

　　三、破除僥幸心理

　　對(duì)于未達(dá)立案標(biāo)準(zhǔn)的傳銷分子，以往執(zhí)法部門往往只能罰款、驅(qū)散和教育。

　　而新《治安管理處罰法》最大的破除了參與傳銷的僥幸心理，參與傳銷，無(wú)論是脅迫，或是誘騙，都將受到治安管理處罰，從源頭了斷絕了傳銷不斷“拉人頭”的源頭，將大幅度削減傳銷活動(dòng)的生存空間，阻止傳銷快速蔓延擴(kuò)散。

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