（圖片來(lái)源：“蒙陰市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)）

　　解讀：

　　什么是直銷(xiāo)掛靠

　　直銷(xiāo)掛靠是指直銷(xiāo)企業(yè)與本企業(yè)以外的公司、團(tuán)隊(duì)、經(jīng)銷(xiāo)商等主體(簡(jiǎn)稱(chēng)掛靠方)合作設(shè)立分公司、子公司、合資公司、事業(yè)部、直銷(xiāo)系統(tǒng)等，允許掛靠方以直銷(xiāo)企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而直銷(xiāo)企業(yè)出租出借“直銷(xiāo)牌照”，以收取管理費(fèi)的方式非法牟利。

　　直銷(xiāo)掛靠屬于未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷(xiāo)，屬違法經(jīng)營(yíng)。

　　直銷(xiāo)掛靠行為的特征

　　1.掛靠方“借殼上市”，掛靠方?jīng)]有直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格，以被掛靠直銷(xiāo)企業(yè)名義從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　2.被掛靠直銷(xiāo)企業(yè)“有名無(wú)實(shí)”，不參與掛靠方具體項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理。

　　3.掛靠方“自負(fù)盈虧”，掛靠方一般自行設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、組織人員、籌集資金獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，形成事實(shí)上的獨(dú)立直銷(xiāo)組織。

　　4.被掛靠直銷(xiāo)企業(yè)“坐地抽成”，按固定數(shù)額或者固定比例收取掛靠費(fèi)用。

　　直銷(xiāo)掛靠的弊端

　　直銷(xiāo)企業(yè)以擴(kuò)大銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、收取管理費(fèi)為牟利目的，允許或默許掛靠團(tuán)隊(duì)、企業(yè)以被掛靠直銷(xiāo)企業(yè)名義從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)，甚至進(jìn)行傳銷(xiāo)活動(dòng)，嚴(yán)重沖擊了《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》規(guī)定的直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可制度，嚴(yán)重?cái)_亂了直銷(xiāo)市場(chǎng)秩序。

　　直銷(xiāo)掛靠專(zhuān)項(xiàng)治理

　　為嚴(yán)厲打擊直銷(xiāo)掛靠行為，嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等違法行為，清除危害行業(yè)健康發(fā)展的隱患和頑疾，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局于2024年1月下發(fā)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展直銷(xiāo)掛靠行為專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng)的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展直銷(xiāo)掛靠行為專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng)，徹底整治直銷(xiāo)行業(yè)的掛靠違法行為。

　　專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng)分為五個(gè)階段

　　1.動(dòng)員部署階段 (2024年1月22日之前)

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室組織有關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職能處室部署排查整治工作，各有關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)部署直銷(xiāo)企業(yè)自查自糾和整改落實(shí)。

　　2.自查自糾和整改落實(shí)階段 (2024年1月23日至3月31日)

　　直銷(xiāo)企業(yè)重點(diǎn)梳理、逐項(xiàng)排查自2021年以來(lái)是否存在直銷(xiāo)掛靠行為，制定自查自糾工作方案，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改直銷(xiāo)企業(yè)于3月23日前將企業(yè)自查自糾和整改落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告至注冊(cè)地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審核后，于3月31日前將轄區(qū)內(nèi)直銷(xiāo)企業(yè)報(bào)告上報(bào)至市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室。

　　3.檢查核實(shí)階段 (2024年4月1日至4月30日)

　　各有關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)直銷(xiāo)企業(yè)的自查自糾和整改落實(shí)報(bào)告以及收集到的有價(jià)值線索，組織注冊(cè)地的市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)實(shí)地檢查，核實(shí)自查自糾問(wèn)題是否屬實(shí)，是否存在漏報(bào)瞞報(bào)，整改措施是否有效落實(shí)是否到位等。市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室適時(shí)組織交叉檢查。

　　4.調(diào)查處理階段 (2024年5月1日至6月30日)

　　注冊(cè)地的市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)不積極自查自糾、整改落實(shí)不到位的直銷(xiāo)企業(yè)，及時(shí)指導(dǎo)整改;對(duì)符合立案條件的，在報(bào)經(jīng)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)同意后，及時(shí)立案查處;省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)立案情況上報(bào)至市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室。對(duì)掛靠方以直銷(xiāo)企業(yè)名義從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷(xiāo)活動(dòng)查處。對(duì)掛靠方打著直銷(xiāo)企業(yè)名義從事具有拉人頭、入門(mén)費(fèi)特點(diǎn)的傳銷(xiāo)的，按組織策劃傳銷(xiāo)進(jìn)行查處。對(duì)于涉及非法集資、詐騙等其他違法或者犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)將線索移送至有管轄權(quán)的部門(mén)處理。

　　5.總結(jié)評(píng)估階段(2024年 7月1日至7月15日)

　　各有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真梳理排查整治工作情況，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，評(píng)估排查整治的效果，研究制定加強(qiáng)日常監(jiān)管、長(zhǎng)效監(jiān)管的有效措施。各有關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)于7月15日前將本地區(qū)開(kāi)展排查整治工作總結(jié)、排查整治統(tǒng)計(jì)表以及違法典型案例報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室。

　　此次對(duì)“直銷(xiāo)掛靠”的立案調(diào)查意義重大

　　1.充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)規(guī)范直銷(xiāo)行業(yè)的重視與決心。

　　2.是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局引導(dǎo)直銷(xiāo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),凈化直銷(xiāo)市場(chǎng)環(huán)境而邁出的具有實(shí)質(zhì)性的重要一步。

　　3.是國(guó)家對(duì)保護(hù)扶持合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的直銷(xiāo)企業(yè)的具體舉措。

　　4.此案必然會(huì)對(duì)未來(lái)的執(zhí)法起到范本、參考、指導(dǎo)作用。同時(shí)也會(huì)對(duì)各直銷(xiāo)企業(yè)予以警示。

　　對(duì)于該案的后續(xù)，北青網(wǎng)健康將持續(xù)關(guān)注。

　　【特別聲明：部分文字及圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，僅供學(xué)習(xí)和交流使用，不具有任何商業(yè)用途，其目的在于傳遞更多的信息，并不代表本平臺(tái)贊同其觀點(diǎn)。版權(quán)歸原作者所有，如涉版權(quán)或來(lái)源標(biāo)注有誤，請(qǐng)及時(shí)和我們?nèi)〉寐?lián)系，我們將迅速處理，謝謝!】