2023年8月，市場監(jiān)管總局組織開展了《直銷管理條例》（以下簡稱《條列》）修訂立法調(diào)研活動。消息一出，立即在業(yè)內(nèi)引起了廣泛討論，而關于修訂時間、修訂內(nèi)容等問題更是成為熱議的話題。在第十九屆直銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇的圓桌討論環(huán)節(jié)中，國家市場監(jiān)管總局原產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司巡視員劉敏也就相關問題發(fā)表了自己的看法。

　　《條例》的修訂，會為直銷行業(yè)的發(fā)展帶來新的營商環(huán)境。但劉敏表示，有很多比《條例》的修訂更重要的事情值得關注，比如國家發(fā)布的一些關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的文件和政策等。我們不僅要關注《條例》的修訂問題，更要多多考慮環(huán)境的變化。

　　談到《條例》的修訂工作，劉敏表示自己曾參與過《條例》和《禁止傳銷條例》兩部條例的起草工作。如今，形勢發(fā)生了很多變化，《條例》也到了修改、符合現(xiàn)實的關鍵時期，但《條例》修訂的難度并不比當年立法時候的難度小。這也就意味著，《條例》的修訂未必會在短期內(nèi)完成。

　　關于《條例》的修訂，劉敏希望大家要有三個認知。第一個認知是要多角度去考慮《條例》的修訂問題，比如放不放開團隊計酬并不是主要的，但無論從法律的性質(zhì)和行為結(jié)果來看，團隊計酬都不應再納入《禁止傳銷條例》；第二個認知是要清楚，法律并不是為了完全約束我們的行為，更多的是為了保護我們，目的是為了更好的發(fā)展；第三個認知是要看到當前有很多類似直銷的行為，如社交電商、微商等，這些模式的監(jiān)管要不納入《條列》當中，如果不納入，改去如何規(guī)范它們，又該如何保證我們直銷人的利益，這些也都是需要我們考慮的問題。

　　此外，劉敏還表示，無論是直銷的實踐還是其他新興商業(yè)模式的實踐都證明，團隊計酬、產(chǎn)品類別、區(qū)域、服務網(wǎng)點等限制并不會影響產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量。即便是《條列》做出了修改，我們的產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量又能否跟得上時代，滿足消費者日益多樣化的需求呢？所以，直銷企業(yè)要有自己的產(chǎn)品標準和服務標準，這是非常重要的事情。

　　劉敏還指出，直銷創(chuàng)新的一個核心是數(shù)字經(jīng)濟，一定要堅定不移地走數(shù)字化道路。沒有數(shù)字化，直銷不僅不能抓住年輕人，也有可能不能抓住一些老年人，更無法跟其他類似的業(yè)態(tài)進行競爭。而直銷市場如我們所愿放開一些限制的話，也將會有更多數(shù)字化企業(yè)同行業(yè)競爭。從這個角度而言，直銷絕對不能放棄數(shù)字化。

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