哈市市場(chǎng)監(jiān)管局|“三查”“三式”保障民生領(lǐng)域保健食品安全
突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)落點(diǎn)、優(yōu)化舉措、創(chuàng)新方式,今年以來(lái),哈市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷推進(jìn)保健食品監(jiān)管工作,運(yùn)用“三查” “三式”、協(xié)作辦案等方式,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)食品安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)。今年上半年,該局共查辦9起保健食品非法添加藥品案,有效震懾了相關(guān)違法犯罪行為。
該局運(yùn)用“三查”強(qiáng)化責(zé)任、打造治理閉環(huán)。利用新建智慧化平臺(tái)“冰城食安”端口,建立“三個(gè)流程”,實(shí)現(xiàn)“指尖查”。
建立“線上報(bào)備”流程,來(lái)自全市特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的33名食品安全總監(jiān)和139名食品安全員線上傳送“日、周、月三本賬”,對(duì)少報(bào)漏報(bào)的問題,平臺(tái)審核不予通過;
建立“線上監(jiān)督”流程,監(jiān)管部門實(shí)時(shí)掌握企業(yè)落實(shí)“日、周、月三件事”情況;
建立“線上抽查”流程,包保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)抽查監(jiān)管部門和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題,將第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào),市場(chǎng)監(jiān)管部門將針對(duì)通報(bào)問題進(jìn)行“線下”依法處置。
結(jié)合省市場(chǎng)監(jiān)管局開展的體系檢查活動(dòng),開展“體系查”,通過專家對(duì)企業(yè)開展的“全景式”掃描,進(jìn)而評(píng)估企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”管理機(jī)制運(yùn)行成效。
針對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)管局通過暗訪發(fā)現(xiàn)的“雙責(zé)”落實(shí)存在的一些問題,哈市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷加大飛行檢查力度,年初以來(lái),該局對(duì)未按規(guī)定落實(shí)“雙責(zé)”的4家企業(yè),責(zé)令改正并給予警告;
對(duì)所屬轄區(qū)監(jiān)管部門3名負(fù)責(zé)人和8名監(jiān)管責(zé)任人進(jìn)行分級(jí)約談提醒,把食品安全責(zé)任落實(shí)到“最小單元”。
同時(shí),該局運(yùn)用“三式”,針對(duì)基層監(jiān)管力量不足,專業(yè)性不強(qiáng)等全國(guó)普遍性問題,積極探索日常監(jiān)管新模式。
建立“病歷式”監(jiān)管檔案,歸集各種檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、不合格指標(biāo)等內(nèi)容,不斷提高監(jiān)管靶向性。
充分發(fā)揮市級(jí)監(jiān)督抽檢作用,開展“比對(duì)式”檢驗(yàn)驗(yàn)證,請(qǐng)檢驗(yàn)專家進(jìn)行分析、研判,倒逼企業(yè)把好“出廠關(guān)”。
堅(jiān)持“保姆式”監(jiān)管服務(wù),開展包容審慎監(jiān)管,針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)初次違法、輕微違法的情況將不予處罰,幫助企業(yè)分析問題原因,制定整改措施,舉一反三,排查隱患,強(qiáng)化企業(yè)“隱患就是事故”的理念。
另外,形成“五步法”辦案協(xié)作機(jī),制打擊違法行為。該局加強(qiáng)與各級(jí)公安部門食藥環(huán)支隊(duì)之間的聯(lián)系,深化合作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)。今年上半年,該局共查辦9起保健食品非法添加藥品案,保障民生領(lǐng)域保健食品安全。
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