“今后將堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展并重原則，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)直銷企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)?！痹?月16日舉行的全國(guó)直銷企業(yè)圓桌座談上，監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣的話語(yǔ)，讓在場(chǎng)的89家直銷企業(yè)“如沐春風(fēng)”。

　　事實(shí)上，近年來(lái)，監(jiān)管部門的執(zhí)法溫度不斷提升。近日，新浪潮記者獲悉，監(jiān)管部門下發(fā)一份名為《破解制約直銷業(yè)健康發(fā)展難題調(diào)研問(wèn)題清單》（以下簡(jiǎn)稱“問(wèn)題清單”）的問(wèn)卷，俯身傾聽(tīng)直銷行業(yè)的回答。

　　“《直銷管理?xiàng)l例》修訂的迫切性如何？”“監(jiān)管難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)是什么？”毫無(wú)疑問(wèn)，這份問(wèn)卷中羅列的問(wèn)題，是當(dāng)下制約行業(yè)發(fā)展的客觀存在，亦是直銷行業(yè)破局的關(guān)鍵。

　　監(jiān)管與發(fā)展并重

　　“當(dāng)前直銷監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)在哪里？監(jiān)管難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)是什么？請(qǐng)列舉并說(shuō)明原因?！?/span>

　　眾所周知，規(guī)范直銷與打擊傳銷一直是監(jiān)管部門的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。不過(guò)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，監(jiān)管溫度正不斷提升。

　　在2022年8月舉行的直銷企業(yè)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益座談會(huì)上，監(jiān)管部門傳遞出促發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的指向，讓與會(huì)的60余家企業(yè)代表深受鼓舞。可以看出，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門劃定底線紅線，用科學(xué)監(jiān)管去偽存真，幫助市場(chǎng)主體克服“成長(zhǎng)的煩惱”，規(guī)范直銷行業(yè)健康發(fā)展。

　　而在3月16日舉行的全國(guó)直銷企業(yè)圓桌座談會(huì)上，89家直銷企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)共同簽署“激發(fā)直銷市場(chǎng)活力，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”倡議書(shū)，并發(fā)出七項(xiàng)倡議。

　　值得注意的是，是倡議，也是座談的中心議題——如何更好更快的激發(fā)直銷市場(chǎng)活力，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“將堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展并重原則，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)直銷企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)?！被顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在座談中指出，直銷企業(yè)要在“提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”“擴(kuò)大靈活就業(yè)”“加快商品流通”“提高服務(wù)質(zhì)量”等方面下真功夫，推動(dòng)直銷行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　這也正是監(jiān)管部門對(duì)于“在直銷監(jiān)管工作中如何處理‘監(jiān)管與發(fā)展’的關(guān)系？”這一問(wèn)題的回答——并重。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，注重企業(yè)發(fā)展，二者并非對(duì)立，而是相輔相成。

　　條例或?qū)⑿薷模?/span>

　　2005年8月，《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》分別以國(guó)務(wù)院令第443號(hào)和444號(hào)的形式公布，并分別于當(dāng)年12月1日和11月1日起正式實(shí)施。至此，中國(guó)直銷行業(yè)長(zhǎng)達(dá)7年之久的禁令被終結(jié)。

　　“《直銷管理?xiàng)l例》修訂的迫切性如何？修訂的重點(diǎn)與核心條款是什么？請(qǐng)說(shuō)明理由，并列出認(rèn)為需要修訂的具體條款和修訂建議?！遍_(kāi)局即重磅。這是問(wèn)卷清單的第一個(gè)問(wèn)題，也是業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的問(wèn)題。

　　毋庸置疑，多年來(lái)，作為直銷行業(yè)的發(fā)展基石，《直銷管理?xiàng)l例》的出臺(tái)發(fā)揮了重要作用。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，直銷產(chǎn)品品類趨于窄小，很難與消費(fèi)者形成良性互動(dòng)，無(wú)法滿足日益豐富多彩的市場(chǎng)，也難以激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新的空間。除此之外，大量的直銷網(wǎng)點(diǎn)是企業(yè)的根基，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置也應(yīng)按照市場(chǎng)擴(kuò)展和戰(zhàn)略進(jìn)行設(shè)置。

　　需要關(guān)注的是，問(wèn)題清單下發(fā)之后，很多企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，紛紛致電新浪潮雜志詢問(wèn)，監(jiān)管部門此舉是否與兩個(gè)條例或?qū)⑿薷挠嘘P(guān)。

　　“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?！北M管直銷行業(yè)歷經(jīng)升升落落，實(shí)行的條例未曾變過(guò)。也因此，諸如“《直銷管理?xiàng)l例》將迎來(lái)修改”的消息時(shí)常流傳于坊間。從中也可窺見(jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新正在倒逼監(jiān)管進(jìn)行規(guī)則創(chuàng)新。

　　直銷如何破局？

　　近三年來(lái)，在大環(huán)境低迷和各種亂象的影響下，各行各業(yè)都不好過(guò)。在此情況下，愈加合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，成為整個(gè)直銷行業(yè)的共識(shí)。而當(dāng)疫情畫(huà)上句點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇則是政府和民眾共同愿望。對(duì)于直銷行業(yè)而言，當(dāng)下面臨挑戰(zhàn)，更是充滿機(jī)遇。

　　挑戰(zhàn)包括業(yè)內(nèi)不合規(guī)對(duì)行業(yè)的影響、新商業(yè)模式、新零售網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息化技術(shù)對(duì)直銷的沖擊、非法傳銷行為依舊猖獗等。值得一提的是，新浪潮記者注意到，在監(jiān)管部門下發(fā)的這份問(wèn)題清單中，也提到了“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”等較為敏感的方面，讓不少企業(yè)感覺(jué)有些反常。

　　機(jī)遇在于，一是政策將為直銷行業(yè)營(yíng)造良好背景。通過(guò)政策組合拳可以激發(fā)企業(yè)信心，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力；二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?yàn)橹变N行業(yè)提供廣大的市場(chǎng)需求。通過(guò)消費(fèi)升級(jí)，直銷行業(yè)更有優(yōu)勢(shì)，也能為擴(kuò)大就業(yè)提高收入作出貢獻(xiàn)；三是直銷行業(yè)具備全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，在原有的全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)就會(huì)呈現(xiàn)新的風(fēng)貌。

　　早在幾年前，就有不少企業(yè)紛紛試水社交電商、直播帶貨等領(lǐng)域。隨著新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的層出不窮，直銷行業(yè)也逐漸煥發(fā)新顏。當(dāng)下公眾越來(lái)越注重健康，大健康產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展。初春的來(lái)臨加速顏值經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相信也會(huì)在今年迎來(lái)新的高峰。

　　直銷企業(yè)如何走得更遠(yuǎn)？對(duì)于這一問(wèn)題，監(jiān)管部門相關(guān)人員告訴新浪潮記者并給出建議：“直銷企業(yè)要切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加大誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。特別是現(xiàn)在，經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新，還是要以穩(wěn)步發(fā)展，以產(chǎn)品為導(dǎo)向，以消費(fèi)者需求作為奮斗目標(biāo)，這樣直銷企業(yè)才能走得遠(yuǎn)。”

　　谷雨剛過(guò)，萬(wàn)物復(fù)蘇，直銷亦然。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，低頭尋覓，直銷的破局之道或在其中。

　　浪潮菌說(shuō)：

　　2019年底的一場(chǎng)分水嶺事件，讓直銷行業(yè)陷入眾矢之的。彼時(shí)，從中央到地方各級(jí)監(jiān)管部門紛紛表態(tài)，一方面收緊監(jiān)管力度，給企業(yè)擰上緊箍咒；另一方面幫助行業(yè)“改過(guò)自新”。

　　三年寒冬似乎已經(jīng)過(guò)去。歷經(jīng)“刮骨療毒”之痛的直銷行業(yè)，或者現(xiàn)在正迎來(lái)一個(gè)全新的開(kāi)始。

　　對(duì)于直銷而言，求生存與謀發(fā)展的選擇困境曾數(shù)次擺在面前，不管怎樣選擇，“求變”依然是個(gè)關(guān)鍵詞。俗語(yǔ)有云：信心比黃金更重要。盡管當(dāng)下環(huán)境瞬息萬(wàn)變，但仍應(yīng)帶著一股“向新力”，主動(dòng)“變”蹚出發(fā)展新路徑，并以舊貌換新顏。

　　可以肯定的是，監(jiān)管部門此時(shí)下發(fā)的這份《破解制約直銷業(yè)健康發(fā)展難題調(diào)研問(wèn)題清單》，是對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀的一場(chǎng)調(diào)研，是傾聽(tīng)企業(yè)的聲音與訴求，更是尋找破解制約直銷行業(yè)健康發(fā)展難題的“指南針”。監(jiān)管樹(shù)新風(fēng)，盡顯溫暖關(guān)懷。

　　然，《直銷管理?xiàng)l例》是否會(huì)迎來(lái)修改？行業(yè)內(nèi)是否會(huì)有些變化？在一切尚未明確落地之前，捕風(fēng)捉影、以訛傳訛均不可取。對(duì)于企業(yè)而言，無(wú)論政策是否改變，《直銷管理?xiàng)l例》《禁止傳銷條例》依舊是懸在頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯劍”，亦是監(jiān)管部門一量到底的圭臬。

　　正所謂，打鐵還需自身硬。嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的條例，不越雷池一步，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。企業(yè)愈加冷靜，市場(chǎng)才會(huì)更加理性。