黑龍江明水市監(jiān)局四步走提升保健食品監(jiān)管實(shí)效
為凈化保健食品市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益和消費(fèi)安全，進(jìn)一步提高保健食品安全監(jiān)管效能和水平，黑龍江省明水縣市場監(jiān)管局圍繞嚴(yán)厲打擊保健食品市場存在的違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法宣傳營銷、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)等行為，凈化保健食品市場的工作總基調(diào)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，效果導(dǎo)向，“四步走” 提升保健食品監(jiān)管實(shí)效。
一是高位謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)。保健市場亂象是民生的痛點(diǎn)、管理的重點(diǎn)、治理的難點(diǎn)。整治工作開展以來，明水縣市場監(jiān)管局高度重視，先后多次在黨組會(huì)議、全局干部職工大會(huì)上安排部署，研究制定《明水縣保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案（2020—2021 年）》,梳理出以講座、健康咨詢、專家義診、免費(fèi)體驗(yàn)、組織旅游等形式，對(duì)保健食品進(jìn)行虛假宣傳、欺詐營銷的違法行為，以老年人、病人等弱勢消費(fèi)群體為欺詐銷售對(duì)象，以保健食品經(jīng)營過程中虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠打折、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法等12個(gè)方面存在的行業(yè)亂象，明確了牽頭股室、隊(duì)所，責(zé)任人和完成整頓任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并按照副科級(jí)以上干部分領(lǐng)域，分區(qū)域包保，股所隊(duì)具體負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)制，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到保健市場亂象整治總體部署上來。
二是廣泛宣傳，營造氛圍。以提高群眾知曉率和發(fā)動(dòng)群眾支持參與為切入點(diǎn)，把氛圍營造工作牢牢抓在手上，扛在肩上，通過各種途徑和形式，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，最大限度地爭取群眾的支持和配合；印發(fā)《明水縣保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治倡議書》，在全媒體轉(zhuǎn)發(fā)；出動(dòng)1輛執(zhí)法宣傳車，每天在城鄉(xiāng)循環(huán)宣傳；制作、懸掛橫幅、宣傳板15幅（塊），下發(fā)宣傳單1000余份，在縣市場監(jiān)管局微信公眾號(hào)開設(shè)了“保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治面對(duì)面”專欄，在政府網(wǎng)站《明水發(fā)布》中開設(shè)了“曝光臺(tái)”，播出督辦事件2起。充分利用電視、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)微信群、微信朋友圈等平臺(tái)，全方位、多角度廣泛宣傳保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治措施、工作成效和先進(jìn)典型，掀起了城鄉(xiāng)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治的強(qiáng)大輿論聲勢。
三是靶向整治、標(biāo)本兼治。在整治行動(dòng)全過程，堅(jiān)持把群眾“滿不滿意”作為工作標(biāo)準(zhǔn)，聚焦群眾關(guān)切問題，嚴(yán)格規(guī)范保健市場經(jīng)營和營銷行為。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可經(jīng)營保健食品的行為；嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書和宣傳材料等虛假宣傳保健功能、非法聲稱疾病預(yù)防、治療功能的行為；嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假保健食品廣告的違法行為；嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營銷、廣播電視、電話營銷等方式欺詐銷售保健食品的行為；嚴(yán)厲查處通過傳銷、違規(guī)直銷等方式營銷保健食品的行為，重點(diǎn)抽檢消費(fèi)量大、關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)程度高的保健食品品種，增強(qiáng)食品抽檢的針對(duì)性、有效性、系統(tǒng)性，用實(shí)實(shí)在在的工作舉措保證保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
四是暢通舉報(bào)投訴渠道。充分利用12315 熱線電話和全國12315 平臺(tái)等投訴舉報(bào)渠道，依法依規(guī)及時(shí)受理涉及保健食品方面的訴求，做到快接、快辦、快結(jié)、快反饋，確保投訴舉報(bào)件件有著落、事事有回音。
截至目前，全縣共出動(dòng)執(zhí)法力量100余人次，執(zhí)法車輛20多臺(tái)次，檢查各類保健食品專營企業(yè)22家，兼營企業(yè)54家，清理、勸散涉嫌欺詐宣傳的老年人聚集活動(dòng)2起，保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)取得了階段性成效。
一是高位謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)。保健市場亂象是民生的痛點(diǎn)、管理的重點(diǎn)、治理的難點(diǎn)。整治工作開展以來，明水縣市場監(jiān)管局高度重視，先后多次在黨組會(huì)議、全局干部職工大會(huì)上安排部署，研究制定《明水縣保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案（2020—2021 年）》,梳理出以講座、健康咨詢、專家義診、免費(fèi)體驗(yàn)、組織旅游等形式，對(duì)保健食品進(jìn)行虛假宣傳、欺詐營銷的違法行為，以老年人、病人等弱勢消費(fèi)群體為欺詐銷售對(duì)象，以保健食品經(jīng)營過程中虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠打折、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法等12個(gè)方面存在的行業(yè)亂象，明確了牽頭股室、隊(duì)所，責(zé)任人和完成整頓任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并按照副科級(jí)以上干部分領(lǐng)域，分區(qū)域包保，股所隊(duì)具體負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)制，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到保健市場亂象整治總體部署上來。
二是廣泛宣傳，營造氛圍。以提高群眾知曉率和發(fā)動(dòng)群眾支持參與為切入點(diǎn)，把氛圍營造工作牢牢抓在手上，扛在肩上，通過各種途徑和形式，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，最大限度地爭取群眾的支持和配合；印發(fā)《明水縣保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治倡議書》，在全媒體轉(zhuǎn)發(fā)；出動(dòng)1輛執(zhí)法宣傳車，每天在城鄉(xiāng)循環(huán)宣傳；制作、懸掛橫幅、宣傳板15幅（塊），下發(fā)宣傳單1000余份，在縣市場監(jiān)管局微信公眾號(hào)開設(shè)了“保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治面對(duì)面”專欄，在政府網(wǎng)站《明水發(fā)布》中開設(shè)了“曝光臺(tái)”，播出督辦事件2起。充分利用電視、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)微信群、微信朋友圈等平臺(tái)，全方位、多角度廣泛宣傳保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治措施、工作成效和先進(jìn)典型，掀起了城鄉(xiāng)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治的強(qiáng)大輿論聲勢。
三是靶向整治、標(biāo)本兼治。在整治行動(dòng)全過程，堅(jiān)持把群眾“滿不滿意”作為工作標(biāo)準(zhǔn)，聚焦群眾關(guān)切問題，嚴(yán)格規(guī)范保健市場經(jīng)營和營銷行為。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可經(jīng)營保健食品的行為；嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書和宣傳材料等虛假宣傳保健功能、非法聲稱疾病預(yù)防、治療功能的行為；嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假保健食品廣告的違法行為；嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營銷、廣播電視、電話營銷等方式欺詐銷售保健食品的行為；嚴(yán)厲查處通過傳銷、違規(guī)直銷等方式營銷保健食品的行為，重點(diǎn)抽檢消費(fèi)量大、關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)程度高的保健食品品種，增強(qiáng)食品抽檢的針對(duì)性、有效性、系統(tǒng)性，用實(shí)實(shí)在在的工作舉措保證保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
四是暢通舉報(bào)投訴渠道。充分利用12315 熱線電話和全國12315 平臺(tái)等投訴舉報(bào)渠道，依法依規(guī)及時(shí)受理涉及保健食品方面的訴求，做到快接、快辦、快結(jié)、快反饋，確保投訴舉報(bào)件件有著落、事事有回音。
截至目前，全縣共出動(dòng)執(zhí)法力量100余人次，執(zhí)法車輛20多臺(tái)次，檢查各類保健食品專營企業(yè)22家，兼營企業(yè)54家，清理、勸散涉嫌欺詐宣傳的老年人聚集活動(dòng)2起，保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)取得了階段性成效。
- 保健食品,直銷
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