20倍重罰能否重整保健品市場(chǎng)?
12月1日,《湖北省食品安全條例》正式施行,《條例》規(guī)定:保健食品會(huì)銷不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳,對(duì)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外從事保健食品銷售的違法行為,設(shè)置了最高20倍貨值金額罰款的處罰。
違法推銷的陰影下,濫賣保健品已成許多家庭難去的心病。近日,央視財(cái)經(jīng)就報(bào)道了一樁令人氣憤的案例,浙江嘉興近七旬的老人管英東遭推銷員洗腦,有病不吃藥,3年花32萬(wàn)元購(gòu)買各類保健品,卻并未換來(lái)健康,最終在保健品公司組織的活動(dòng)上去世。老人去世后,還有人打電話到家里繼續(xù)推銷保健品??梢?jiàn),這種死纏爛打,無(wú)孔不入的誘騙式推銷,不僅僅是謀財(cái),其所灌輸?shù)目鋸埞πШ湾e(cuò)誤觀念,很可能會(huì)害命。
許多人都會(huì)有這樣的疑問(wèn):媒體已多次曝光類似騙局,為何受害者依然層出不窮?難道真的是人傻錢多?其實(shí),經(jīng)歷過(guò)類似“健康講座”的人,多少都會(huì)驚嘆迷惑于推銷者天花亂墜的話術(shù),現(xiàn)場(chǎng)前呼后應(yīng)的圈套,“托兒”一哄而上的假象。擅打“擦邊球”的違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,做足了功課,擺開(kāi)了陣法,戳的就是老年人防范意識(shí)薄弱,容易輕信他人,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等心理痛點(diǎn)。有的推銷員,為了高價(jià)把保健品賣出去,甚至連續(xù)數(shù)月上門陪伴老人,喊爹叫媽,按摩捶背,用溫情當(dāng)誘餌,放長(zhǎng)線釣大魚。更令人心疼的是,這樣虛假的關(guān)懷卻往往很有效,有的老年人把推銷員當(dāng)兒女看待,即便最后明知受騙,也不愿從人情味的幻夢(mèng)中醒來(lái)。
于是常有專家建議,兒女要多多陪伴父母,讓他們不寂寞,情感上不空虛,就不會(huì)去買亂七八糟的保健品了。這其實(shí)有些避重就輕。情感依賴之外,老人購(gòu)買保健品,更多依然出于健康需求。而且,居心叵測(cè)的騙局,往往步步為營(yíng),兒女再怎么陪伴,防不住百密一疏。陪伴的溫情是斬不斷貪欲黑手的,有力的法律才能遏制騙術(shù)。
一直以來(lái),與保健品推銷騙局的猖狂比起來(lái),相關(guān)部門的打擊措施總有些乏力。工商只能查是否涉嫌虛假宣傳,假冒偽劣,無(wú)證經(jīng)營(yíng),但很多經(jīng)營(yíng)者表面功夫做得滴水不漏,只在暗地里口頭夸大功效,難以取證。消協(xié)則主要是事后監(jiān)管,難以防范于未然,執(zhí)法能力也相對(duì)有限。更多時(shí)候,類似案例被視為消費(fèi)糾紛,受害者只能自行與狡猾的商家協(xié)商,效果如何,可以想象。而且,大部分保健品經(jīng)銷商都是收了錢就跑。新條例實(shí)施之際,如何在執(zhí)法上突破這些難點(diǎn),應(yīng)是當(dāng)前著重解決的問(wèn)題。
目前,國(guó)內(nèi)通過(guò)GMP認(rèn)證的保健食品企業(yè)有2000多家,投資金額在5000萬(wàn)元以上的企業(yè)數(shù)量占40%以上,如此龐大的市場(chǎng),沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管和整飭的秩序,很難健康有序地發(fā)展下去。
20倍的罰金,體現(xiàn)了職能部門加大監(jiān)管力度的決心,但僅有決心顯然不夠,還需要對(duì)癥下藥的實(shí)施細(xì)則,快速便捷的投訴方式,主動(dòng)出擊的執(zhí)法態(tài)度,立竿見(jiàn)影的處理機(jī)制,才能震懾不法商家,整頓行業(yè)亂象,讓正規(guī)保健品回歸養(yǎng)生健體的本位,讓更多老年人能夠放心養(yǎng)生,安度晚年。