“破大案、挖源頭、搗窩點、摧網(wǎng)絡(luò)”是主攻方向

　　為鞏固和深化近年來打擊整治傳銷違法犯罪工作成果，推動平安四川建設(shè)，從今年4月到7月，四川省工商機關(guān)、公安機關(guān)、綜治組織聯(lián)合開展“打擊整治傳銷集中行動”。

　　金融投資報記者獲悉，為確保行動取得實效，省工商局、省公安廳、省綜治辦組成行動辦公室，提出強化行政執(zhí)法和司法銜接，將社會管控、案件查處、凈化網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，集中整治傳銷人員聚集情況嚴(yán)重的地區(qū)，集中打擊社會危害較大的團(tuán)伙。集中整治一批傳銷重點城市，破獲一批影響較大的案件，打掉一批成員眾多、為害一方的傳銷團(tuán)伙，查處一批惡性程度較大的頭目和骨干分子，教育一批深受蒙蔽的參與人員，使重點地區(qū)現(xiàn)狀有明顯改觀，基礎(chǔ)防控措施有明顯加強，創(chuàng)建無傳銷城市工作有明顯進(jìn)展。

　　網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪集中查處

　　據(jù)悉，這次行動將集中查處以“1040工程”、“愛心互助”、“慈善”、“養(yǎng)老”、“宗教”、“改革創(chuàng)新”、“資本運作”、“連鎖銷售”、“西部大開發(fā)”、“紅色旅游”等為名實施的“拉人頭”式聚集型傳銷違法犯罪和“電子商務(wù)”、“原始股投資”、“基金發(fā)售”、“網(wǎng)絡(luò)游戲”等為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪，以及直銷企業(yè)從事傳銷和打著直銷旗號從事傳銷違法活動的案件。同時，積極查處涉及四川省甘孜、阿壩、涼山等少數(shù)民族地區(qū)和人員及港澳臺人員的案件。

　　行動辦公室提出，工商、公安機關(guān)要積極調(diào)動本部門各層級單位力量，發(fā)揮專業(yè)部門網(wǎng)上巡查優(yōu)勢，拓寬和暢通社會舉報渠道，廣泛搜集、準(zhǔn)確研判、積極核查涉嫌傳銷線索，盡力掌握傳銷團(tuán)伙、人員、窩點、規(guī)模及動態(tài)等重要信息。將“破大案、挖源頭、搗窩點、摧網(wǎng)絡(luò)”作為主攻方向，強化經(jīng)營意識，堅持打大、打深、打精，全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關(guān)鍵證據(jù)，為成功打擊整治奠定基礎(chǔ)。工商、公安機關(guān)要根據(jù)案件及地區(qū)情況，適時集中力量，果斷打擊整治，形成規(guī)模震懾效應(yīng)。對跨區(qū)域、人員多、復(fù)雜敏感的案件，可提請省工商局和公安廳統(tǒng)一組織、聯(lián)合行動、掛牌督辦。

　　同時，各地要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各類媒體資源，采取隨警采訪、跟蹤報道、大案剖析、影視劇制作和播放、網(wǎng)上互動等各種形式，以地方媒體覆蓋社會面，以中央媒體聚焦關(guān)注點，對此次行動及防范傳銷開展宣傳，發(fā)動群眾積極參與，引導(dǎo)識別和抵制傳銷。

　　直銷市場展開專項檢查

　　與此同時，從4月至6月，省工商局將在全省范圍內(nèi)開展為期3個月的直銷市場專項檢查和直銷企業(yè)履行社會責(zé)任督導(dǎo)工作。

　　省工商局預(yù)期通過這次檢查直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動，依法查處違規(guī)直銷和傳銷違法行為，規(guī)范直銷活動，營造規(guī)范、有序、健康的直銷市場環(huán)境，努力維護(hù)直銷市場秩序。同時，在行動中督導(dǎo)直銷企業(yè)履行社會責(zé)任，及時進(jìn)行行政指導(dǎo)，引導(dǎo)直銷企業(yè)加強內(nèi)部制約機制建設(shè)，嚴(yán)格自律、規(guī)范經(jīng)營，切實提升直銷企業(yè)履行社會責(zé)任水平。

　　行動期間，全省工商部門將對直銷企業(yè)在川的分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點、直銷員、經(jīng)銷商的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，重點檢查是否超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營活動，計酬制度有無違反規(guī)定，服務(wù)網(wǎng)點、經(jīng)銷商是否有招募、培訓(xùn)直銷員的違法行為，直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)有無違反規(guī)定，培訓(xùn)場所、授課內(nèi)容、考試活動是否符合法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，是否存在收費培訓(xùn)考試、未經(jīng)培訓(xùn)考試頒發(fā)直銷員證等違法行為，有無欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為，是否存在對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行夸大虛假宣傳行為。

　　同時，對直銷企業(yè)履行社會責(zé)任情況進(jìn)行督導(dǎo)，主要是在直銷企業(yè)對履行法律社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任和道德社會責(zé)任情況進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，工商機關(guān)及時給予行政指導(dǎo)。

　　省工商局要求各地工商機關(guān)要結(jié)合本地直銷市場和日常監(jiān)管情況，開展排查摸底，全面掌握直銷企業(yè)、分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點、經(jīng)銷商、直銷員的基本情況。要依托直銷監(jiān)管信息系統(tǒng)，對直銷企業(yè)報備披露信息開展網(wǎng)上監(jiān)管。嚴(yán)肅查處以產(chǎn)品推介會、研討會等形式組織直銷培訓(xùn)的行為;堅決查處團(tuán)隊計酬行為。對存在違規(guī)招募的行為,要依法追究有關(guān)人員或企業(yè)的責(zé)任;對打著直銷等旗號從事傳銷等違法活動的，堅決予以查罰;對直銷企業(yè)自查中隱瞞不報，以及多次出現(xiàn)問題、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，依法從嚴(yán)查處。將處罰結(jié)果登記存入企業(yè)信用檔案，錄入規(guī)范直銷信息系統(tǒng)。