2024年，西安市市場監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范我市化妝品經(jīng)營市場秩序，促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)保障全市公眾用妝安全。

　　強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)

　　以學(xué)賦能助提升

　　市食品藥品安全委員會(huì)牽頭抓總，持續(xù)推進(jìn)化妝品監(jiān)管工作全市“一盤棋”、運(yùn)行“一體化”格局，將化妝品安全查、防、控、處各環(huán)節(jié)緊密銜接，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)。采取“集中+分散”“線上+線下”“現(xiàn)場+教學(xué)”等模式，有針對(duì)性地對(duì)市、區(qū)（縣）、所進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。通過組織有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干與年輕干部“結(jié)對(duì)子”，建立“師帶徒”“老帶新”的師承培養(yǎng)模式，幫助年輕監(jiān)管干部人員快速成長。全年組織各類培訓(xùn)20余場次，累計(jì)參訓(xùn)近800人次，其中有7名基層監(jiān)管干部通過考試晉級(jí)為省級(jí)化妝品檢查員。

　　緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　守牢安全底線

　　按季度組織全市化妝品季度風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，通過及時(shí)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、組織開展專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)監(jiān)管與抽檢、監(jiān)管與執(zhí)法的配合，凝聚合力有效消除隱患、管控風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了流通領(lǐng)域化妝品產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年共收集化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告1492例，每百萬人口上報(bào)數(shù)達(dá)114.8份。其中“西安市化妝品不良反應(yīng)填報(bào)小程序”收集信息829條，占報(bào)告總數(shù)的55.56%，普通消費(fèi)者填報(bào)數(shù)據(jù)約占小程序上報(bào)數(shù)量的40%，監(jiān)測“前哨”作用凸顯。全年組織開展了兒童化妝品、染發(fā)類化妝品等專項(xiàng)檢查，摸排檢查3313家主體，責(zé)令改正155家，立案查處20起。

　　嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管

　　合規(guī)指引促發(fā)展

　　全市統(tǒng)一印發(fā)《化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管口袋書》，通過“培訓(xùn)＋監(jiān)管”的方式 ，指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法干部運(yùn)用“551”工作法， 即日常監(jiān)管“五查”）， 五看 （現(xiàn)場“五看”）， 一錄入 （將日常檢查結(jié)果錄入綜合信息臺(tái)），推進(jìn)基層化妝品監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，為進(jìn)一步提高化妝品經(jīng)營主體守法經(jīng)營意識(shí)，編印合規(guī)指導(dǎo)手冊(cè)，全年以“上門問需服務(wù)，現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)”的形式，對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、集中交易市場、商業(yè)綜合體的共計(jì)200余家企業(yè)開展了專題培訓(xùn)，幫助化妝品經(jīng)營主體增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，規(guī)范化妝品經(jīng)營行為，助力化妝品行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　推進(jìn)智慧監(jiān)管

　　共享共治提效能

　　依托國家化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)測平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)市局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管交易指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的監(jiān)管。截止目前，共接轉(zhuǎn)國家化妝品網(wǎng)絡(luò)檢測平臺(tái)可疑情況24條，其中已反饋22條，2條正在按期辦理中，回復(fù)率100%。通過對(duì)西安市區(qū)域內(nèi)85101家化妝品網(wǎng)絡(luò)交易主體開展監(jiān)測，采集關(guān)鍵詞信息653條，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的違法線索均已核查處置。以“安全用妝 法治同行”為主題，通過舉辦“愛膚日”義診、兒童化妝品及染發(fā)防曬類化妝品安全消費(fèi)提示、科普宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)等，引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)心、支持和參與化妝品安全監(jiān)管工作，營造良好氛圍。同時(shí)發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常監(jiān)管及時(shí)向轄區(qū)企業(yè)宣貫化妝品法律法規(guī)，提高企業(yè)重視程度，主動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)為化妝品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和人民群眾的用妝安全保駕護(hù)航。

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