銀發(fā)經(jīng)濟新標(biāo):首部老年營養(yǎng)食品國標(biāo)落地在即
“無標(biāo)可循”時代終結(jié),中國老年營養(yǎng)食品市場迎來首個強制性國家標(biāo)準,政策與產(chǎn)業(yè)雙重拐點已至。
2025年8月1日,食品安全國家標(biāo)準審評委員會正式發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準老年營養(yǎng)補充食品(征求意見稿)》。
這是我國首個針對老年人群營養(yǎng)補充食品的強制性國家標(biāo)準,填補了特殊膳食食品領(lǐng)域的關(guān)鍵空白。
隨著全國60周歲及以上老年人口突破3.1億,占總?cè)丝?2%,老齡化社會催生的8萬億元銀發(fā)經(jīng)濟市場,終于迎來“量身定制”的營養(yǎng)解決方案。
政策倒計時:
十年醞釀的“銀發(fā)剛需”
我國老年營養(yǎng)食品標(biāo)準的制定,是一條典型的政策驅(qū)動型賽道。
回溯時間軸,其背景清晰可見:
2016年:標(biāo)準以《老年飲食攝入功能障礙人群配方食品》之名首次立項,聚焦吞咽困難人群;
2024年:國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》,首次將“銀發(fā)經(jīng)濟”上升為國家戰(zhàn)略,標(biāo)準定位轉(zhuǎn)向全面營養(yǎng)支持;
2025年8月:征求意見稿落地,標(biāo)志著政策從頂層設(shè)計邁向技術(shù)實操。
這一進程呼應(yīng)了《國民營養(yǎng)計劃(2017–2030年)》中“完善老年營養(yǎng)食品標(biāo)準”的要求,也是應(yīng)對老齡化社會“未備先老”困境的關(guān)鍵落子。
標(biāo)準核心:
科學(xué)性與風(fēng)險控制的“雙紅線”
征求意見稿通過四重技術(shù)框架,構(gòu)建了老年營養(yǎng)補充食品的準入門檻:
1. 精準定義產(chǎn)品屬性
明確要求以乳類、大豆蛋白等優(yōu)質(zhì)食物基質(zhì)為基礎(chǔ),添加維生素、礦物質(zhì)等原料,定位為“特殊膳食用食品”,既區(qū)別于普通食品,也不同于需審批的保健食品或特醫(yī)食品。這一設(shè)計避免了冗長的注冊流程,同時確保安全與營養(yǎng)要求的強制性。
2. 剛性技術(shù)指標(biāo)
原料:優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占比≥20%,禁用氫化油脂,規(guī)避反式脂肪酸風(fēng)險,大豆制品需徹底消除抗?fàn)I養(yǎng)因子(脲酶活性陰性);
必需成分:10種老年人易缺營養(yǎng)素強制添加,包括維生素A、D、B族、鈣、鐵、鋅,其中維生素D上限調(diào)至25μg/天(高于65歲RNI的15μg),應(yīng)對普遍缺乏現(xiàn)狀;
可選成分:13種功能性營養(yǎng)素,如EPA+DHA、葉黃素、益生菌允許差異化添加,但活菌數(shù)需≥10? CFU/g;
安全管控:污染物限量直接引用GB 2762,致病菌符合GB 29921,每日食用量≤50克。
3. 標(biāo)簽強制警示體系
產(chǎn)品名稱必須標(biāo)注“老年營養(yǎng)補充食品”,并同步提示:“本品不能代替正常膳食”及“與其他同類產(chǎn)品同時食用時應(yīng)注意用量”,從消費端規(guī)避濫用風(fēng)險。
未來戰(zhàn)場:
科學(xué)性與風(fēng)險控制的“雙紅線”
據(jù)Mob研究院預(yù)測,中國老年營養(yǎng)食品市場將在2030年突破千億規(guī)模。
新國標(biāo)不僅為產(chǎn)品合規(guī)提供標(biāo)尺,更打開三個增量空間:
跨界融合:食藥物質(zhì)(如人參、靈芝)可能納入“其他食品原料”,推動“藥食同源”產(chǎn)品開發(fā);
形態(tài)創(chuàng)新:粉劑、液體、營養(yǎng)棒等適老劑型將加速普及;
個體化營養(yǎng):老年人營養(yǎng)需個體化且相對精準,未來或延伸出基于慢病、代謝狀態(tài)的定制化方案。
當(dāng)老齡化與長壽時代疊加,營養(yǎng)已從“生存需求”升級為“生活質(zhì)量核心”。這份征求意見稿的發(fā)布,既是科學(xué)標(biāo)準對民生痛點的回應(yīng),也是銀發(fā)經(jīng)濟從“邊緣”走向“主流”的產(chǎn)業(yè)宣言。中國老年營養(yǎng)食品的標(biāo)準化時代,正式進入倒計時。
來源:本質(zhì)視點 作者:程錚
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