市場監(jiān)管總局會同國家網(wǎng)信辦研究起草《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法（征求意見稿）》），加強(qiáng)直播電商監(jiān)管，維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益?！掇k法（征求意見稿）》昨天（10日）起面向社會公開征求意見。

　　市場監(jiān)管總局介紹，近年來，直播電商行業(yè)在快速發(fā)展的同時，虛假營銷、假冒偽劣等亂象逐漸顯現(xiàn)。

　　直播電商行業(yè)相關(guān)主體責(zé)任落實不到位，一些平臺對直播帶貨商家資質(zhì)和商品質(zhì)量審核不嚴(yán)，一些商家和主播及相關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量意識淡薄，重營銷、輕質(zhì)量，重成交、輕售后，追逐短期利益，損害了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　《辦法（征求意見稿）》明確直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營銷人員的法定責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)直播電商常態(tài)化監(jiān)管，營造良好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。

　　直播電商涉眾多主體

　　平臺要發(fā)揮關(guān)鍵作用

　　市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法（征求意見稿）》回答了記者的提問?！掇k法（征求意見稿）》結(jié)合直播電商行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步明確直播電商行業(yè)各參與主體的責(zé)任義務(wù)，形成治理合力。

　　《辦法（征求意見稿）》要求直播電商平臺經(jīng)營者建立健全平臺協(xié)議規(guī)則，加強(qiáng)對直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營銷人員的身份認(rèn)證和資質(zhì)審核，強(qiáng)化對違法違規(guī)行為的處置，依法依規(guī)報送數(shù)據(jù)信息，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)。

　　市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，直播電商行業(yè)包括直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營銷人員等多方主體，形成一個涉及群體多、覆蓋面廣的龐大生態(tài)系統(tǒng)，而平臺經(jīng)營者在其中發(fā)揮著關(guān)鍵樞紐作用?！掇k法（征求意見稿）》明確了直播電商平臺經(jīng)營者在違規(guī)處置、資質(zhì)核驗、信息報送、培訓(xùn)機(jī)制、分級管理、動態(tài)管控、信息公示等方面的責(zé)任。

　　同時，《辦法（征求意見稿）》強(qiáng)化直播間運(yùn)營者責(zé)任，要求直播間運(yùn)營者建立健全商品或者服務(wù)信息發(fā)布審核、信息公示、身份核驗等制度，不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。要求直播營銷人員真實、準(zhǔn)確、全面地介紹商品或者服務(wù)，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　《辦法（征求意見稿）》還明確了對違法違規(guī)行為的監(jiān)管手段。在加強(qiáng)對交易行為監(jiān)管的同時，探索對違法違規(guī)主體的流量監(jiān)管，推動對自然人主播、數(shù)字人等的監(jiān)管，推動建立直播營銷人員培訓(xùn)、黑名單管理等制度。

　　堅持監(jiān)管規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展并重

　　《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》堅持監(jiān)管規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展并重，從具體操作層面進(jìn)一步明確直播電商行業(yè)各參與主體的責(zé)任義務(wù)，形成治理合力。

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　　市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》是對相關(guān)法律法規(guī)中的監(jiān)管要求進(jìn)行整合細(xì)化，符合直播電商行業(yè)特點(diǎn)，不會增加相關(guān)主體負(fù)擔(dān)。 例如，《辦法（征求意見稿）》要求直播電商平臺經(jīng)營者履行核驗登記義務(wù)，報送相關(guān)數(shù)據(jù)，《電子商務(wù)法》中對此有明確規(guī)定。又如，《辦法（征求意見稿）》提出直播電商平臺經(jīng)營者要建立黑名單制度，在實踐中，黑名單制度目前已經(jīng)是直播電商平臺治理違法違規(guī)行為的普遍做法。

　　市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法（征求意見稿）》的制定充分考慮了市場預(yù)期和行業(yè)現(xiàn)狀，廣泛聽取各方意見建議，推動直播電商行業(yè)健康發(fā)展。

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