填補法規(guī)空白,化妝品技術(shù)“智囊團”誕生
5月6日,國家藥監(jiān)局發(fā)布了“關(guān)于成立化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的公告(2024年第53號)(下稱“第53號公告”)”,不僅宣布成立化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(下稱“委員會”),164名委員會成員名單也隨之公布。
委員會成員主要由藥監(jiān)部門、食品藥品檢定研究院、高校、醫(yī)院的相關(guān)人員組成。值得注意的是,與今年1月國家藥監(jiān)局公布的委員會擬入選名單相比,來自歐萊雅、雅詩蘭黛、上海家化、珀萊雅等30多個海內(nèi)外企業(yè)的相關(guān)人員,在正式名單中已不見蹤跡。
01 化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會官宣,成員不包括品牌代表
第53號公告稱,為貫徹落實《化妝品監(jiān)督管理條例》,進一步做好化妝品標(biāo)準(zhǔn)(含牙膏)制修訂工作,國家藥監(jiān)局決定成立化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
國家藥監(jiān)局官網(wǎng)截圖
具體的,委員會又下設(shè)通用技術(shù)要求、原料和包裝材料、安全評價、人體安全與功效評價、產(chǎn)品、檢驗檢測、牙膏通用技術(shù)要求、牙膏檢驗檢測等8個分技術(shù)委員會。
在成員構(gòu)成方面,委員會共由164名來自監(jiān)管部門、事業(yè)單位、高校、地方協(xié)會的人員組成。委員會設(shè)立的職務(wù)委員,則由國家藥監(jiān)局和中國食品藥品檢定研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
儀美尚注意到,與今年1月國家藥監(jiān)局公布的委員會擬入選委員名單相比,今日正式公布的名單主要有兩點不同:
國家藥監(jiān)局官網(wǎng)截圖
一是委員會成員總?cè)藬?shù)有所減少。在此前的擬入選委員會名單中,共有190名成員,相比此次確定的164名正式成員,共計減少了26名。
二是品牌方代表未入選正式的委員會委員。在此前的擬入選委員會名單中,來自歐萊雅、雅詩蘭黛、資生堂、云南白藥、珀萊雅、相宜本草、好來化工、瑩特麗等化妝品上下游的企業(yè)代表也位列其中。但在正式的名單中,這些企業(yè)代表未能入選。
公開資料顯示,此前擬入選名單里的品牌代表均在相關(guān)企業(yè)的研發(fā)、法規(guī)部門擔(dān)任要職。比如,擔(dān)任珀萊雅化妝品股份有限公司的首席科學(xué)官的魏曉嵐,在上海相宜本草化妝品股份有限公司擔(dān)任首席技術(shù)官的呂智,雅詩蘭黛(上海)商貿(mào)有限公司法規(guī)部高級總監(jiān)姜宜凡,資生堂中國研發(fā)中心高級總監(jiān)王穎等。
02 填行業(yè)法規(guī)空白,促進化妝品邁入高質(zhì)量發(fā)展
通過委員會成員名單可以看到,委員會成員集合了化妝品相關(guān)領(lǐng)域較高層次的團體和專家,“這為今后各項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的起草、落地以及專業(yè)領(lǐng)域裁判,提供了高層次的顧問力量。”在筱聲生物產(chǎn)品經(jīng)理郭曉峰看來,本次標(biāo)準(zhǔn)化委員會主要呈現(xiàn)以下三個方面的特點:
一方面,全面覆蓋了化妝品領(lǐng)域的各個工作版塊。委員會下設(shè)的8個分技術(shù)委員會,把行業(yè)人士較為關(guān)心的“安評”、“人體功效評價”、“檢驗檢測”等熱點很好地做了囊括和劃分,以確保做到兼顧和均衡。
另一方面,委員會成員身份多元,專業(yè)對口。據(jù)公開信息查詢,各分技術(shù)委員會的主要成員皆是該領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)驗豐富或久負(fù)盛名的院校機構(gòu)的學(xué)術(shù)專家。
化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員名單截圖
以安評為例,既有來自中國疾病預(yù)防控制中心、上海市疾病預(yù)防控制中心、江蘇省疾病預(yù)防控制中心等的專家,也有來自中國食品藥品檢定研究院、浙江省食品藥品檢驗研究院、四川省藥品檢驗研究院等多地的成員,以及來自南京醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生分析檢測中心等院校機構(gòu);而在人體功效評價、牙膏等版塊還有來自北京大學(xué)第一醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院、北京大學(xué)口腔醫(yī)院等醫(yī)院體系的醫(yī)師。
再者,無品牌企業(yè)代表能較好地確保獨立客觀性。委員會正式成員里并無擬入選時的企業(yè)代表,“充分體現(xiàn)了該委員會的公正性、客觀性和權(quán)威性,”郭曉峰認(rèn)為,此舉能較好地避免委員淪為品牌背書和專家站臺工具的弊端。
某資深行業(yè)人士也表示,“在正式的委員會成員里,沒有品牌方的代表,才能避免委員既當(dāng)裁判又當(dāng)運動員?!?/span>
但也有人對此持相反觀點。某新銳品牌研發(fā)人員認(rèn)為,“能否保證公平公正性主要是看監(jiān)管機制,而不是看委員出身。”
對此,荃智美膚生物科技研究院研發(fā)總監(jiān)張?zhí)姵种辛B(tài)度,但同時,他也呼吁,“(委員會)增加企業(yè)和大眾陪審或者觀察員?!?/span>
英格爾檢測認(rèn)證集團日化事業(yè)部總監(jiān)張大為則認(rèn)為,現(xiàn)如今的委員會成員,在后續(xù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的制定上勢必會很嚴(yán)謹(jǐn),但企業(yè)代表的加入,在創(chuàng)新性方面會是一個加分項。
“總的來說,委員會的成立很有必要,”張大為表示,它不僅很好地解決目前部分團體標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)不一或重復(fù)的亂象,“后續(xù)國家層面更權(quán)威、更好的標(biāo)準(zhǔn)的出臺,對整個行業(yè)的發(fā)展也更加有利?!?/span>
從長遠(yuǎn)來看,委員會的成立,必將進一步填補化妝品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)法規(guī)方面的空白,促進中國化妝品行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展。
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