1.輿情概述

據(jù)《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》監(jiān)測(cè)，2019年7月監(jiān)管輿情總信息量達(dá)250987條，其中敏感信息占比27.4%。從信息走勢(shì)圖表（見(jiàn)圖表1，以下圖表均可點(diǎn)擊放大查看）上看，7月8日，監(jiān)管輿情達(dá)到高峰；此后，輿情每隔一周出現(xiàn)周期性起伏，周期內(nèi)輿情較為穩(wěn)定。

▲ 圖表1 7月監(jiān)管輿情信息走勢(shì)圖表

7月8日的輿情高峰，來(lái)源于浙江省臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局破獲的一起網(wǎng)紅假冒保健食品案件。報(bào)道稱，這些涉案金額達(dá)16億的假冒產(chǎn)品，使用虛假的保健食品批文，且被檢出含有西藥成分，相關(guān)犯罪嫌疑人13人已被監(jiān)管部門(mén)抓獲。

而在7月最受關(guān)注監(jiān)管輿情排行Top10（見(jiàn)圖表2）中，有一半是這起網(wǎng)紅保健品案件的新聞。

▲ 圖表2 7月最受關(guān)注監(jiān)管輿情排行Top10 

網(wǎng)紅保健品案的輿情持續(xù)一周左右，進(jìn)一步引發(fā)了關(guān)于保健食品監(jiān)管的關(guān)注和討論。7月中旬，《整治保健品亂象需重拳》《整治虛假保健品須建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制》等報(bào)道進(jìn)入最受關(guān)注監(jiān)管輿情排行Top10。

到了月底，多地醫(yī)保定點(diǎn)藥店下架保健食品的新聞，成為新的輿情焦點(diǎn)。（詳情見(jiàn)下文的“焦點(diǎn)輿情分析”）

從監(jiān)管部門(mén)動(dòng)態(tài)上看，進(jìn)入下半年，無(wú)論市場(chǎng)監(jiān)管總局還是各地監(jiān)管部門(mén)，都加大了監(jiān)管力度。其中有專(zhuān)門(mén)針對(duì)直銷(xiāo)行業(yè)和保健品行業(yè)的監(jiān)管，也有針對(duì)全領(lǐng)域市場(chǎng)的監(jiān)管。（相關(guān)監(jiān)管動(dòng)向見(jiàn)圖表3）

▲ 圖表3 7月監(jiān)管總局及各地監(jiān)管部門(mén)部分動(dòng)向

2.輿情分析

從7月最受關(guān)注監(jiān)管輿情排行top10來(lái)看，對(duì)保健食品的監(jiān)管引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。而在《人民網(wǎng)》刊發(fā)的評(píng)論《整治保健品亂象需重拳》，指出了我國(guó)保健品行業(yè)的四點(diǎn)亂象：非法生產(chǎn)銷(xiāo)售保健品、在保健品中非法添加活性物質(zhì)、虛假宣傳保健品、市場(chǎng)缺乏對(duì)保健品價(jià)格的約束。

對(duì)此，不少輿情信息都指出，建議完善保健品相關(guān)政策法規(guī)，完善打擊虛假?gòu)V告的法律制度，增加虛假?gòu)V告的違法成本，同時(shí)，應(yīng)增加消費(fèi)者司法救助途徑，并通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等信息發(fā)布平臺(tái)廣泛宣傳，提高消費(fèi)者的知曉率和維權(quán)意識(shí)。

事實(shí)上，進(jìn)入下半年，市場(chǎng)監(jiān)管總局和各地監(jiān)管部門(mén)持續(xù)開(kāi)展保健食品和直銷(xiāo)行業(yè)監(jiān)管行動(dòng)。

國(guó)家層面，7月9日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核有關(guān)事宜的公告》，督促指導(dǎo)企業(yè)更好地落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提升食品質(zhì)量安全管理能力和水平。7月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)保健食品監(jiān)管工作座談會(huì)，圍繞保健食品的正確定位、功能聲稱評(píng)價(jià)方法、注冊(cè)備案制度改革、行業(yè)清理整治等方面，開(kāi)門(mén)問(wèn)計(jì)。

此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》以及下半年開(kāi)展的重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)中，直銷(xiāo)行業(yè)和保健品行業(yè)都成為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

地方層面，以廣東省、湖南省為代表的省份，開(kāi)展了下半年打傳規(guī)直會(huì)議，表示要加大監(jiān)管力度，廣東省監(jiān)管部門(mén)還與多家直銷(xiāo)企業(yè)簽署了創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”承諾書(shū)。同時(shí)，各地監(jiān)管部門(mén)也正在進(jìn)行保健食品“五進(jìn)”行動(dòng)和保健亂象整治行動(dòng)。

而隨著社會(huì)各界對(duì)調(diào)整保健食品保健功能的意見(jiàn)反饋，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正在組織醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、營(yíng)養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)搜集到的意見(jiàn)進(jìn)行研究論證。相關(guān)法規(guī)將得到進(jìn)一步完善，預(yù)示著直銷(xiāo)行業(yè)和保健食品行業(yè)在面臨嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，也將迎來(lái)更完善的法規(guī)和營(yíng)商環(huán)境。

1.輿情概述

據(jù)《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》監(jiān)測(cè)，2019年7月直銷(xiāo)行業(yè)輿情總信息量達(dá)443324條，其中，敏感信息占比29.56%。從信息走勢(shì)圖表（見(jiàn)圖表4）上看，7月15日輿情信息達(dá)到高峰；整體上，7月下旬的輿情較上旬更多。

▲ 圖表4 7月直銷(xiāo)行業(yè)輿情信息走勢(shì)圖表

7月15日突增的輿情，為東阿阿膠“爆雷”事件，輿情持續(xù)一周左右，且7月最受關(guān)注的直銷(xiāo)行業(yè)輿情信息Top10（見(jiàn)圖表5）中，有一半是東阿阿膠輿情。（詳情見(jiàn)下文的“焦點(diǎn)輿情分析”）

▲ 圖表5 最受關(guān)注的行業(yè)輿情信息排行Top10

從輿情屬性來(lái)看，最受關(guān)注的敏感輿情信息Top10（見(jiàn)圖表6）中，多為東阿阿膠輿情，其他還有同仁堂、安然、哈藥的輿情；排名第一的輿情，為同仁堂被撤銷(xiāo)榮譽(yù)消息，這是2019年2月的新聞，卻在7月再度成為輿情焦點(diǎn)。非敏感信息排名前十輿情（見(jiàn)圖表7）中，主要為康美藥業(yè)、東阿阿膠、無(wú)限極的輿情。

▲ 圖表6 最受關(guān)注的行業(yè)敏感輿情信息排行Top10

▲ 圖表7 最受關(guān)注的行業(yè)非敏感輿情排名Top10

2.輿情分析

從7月行業(yè)輿情來(lái)看，東阿阿膠、哈藥集團(tuán)、同仁堂的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀成了關(guān)注的焦點(diǎn)，其輿情也多為敏感輿情。無(wú)論東阿阿膠“爆雷”還是哈藥集團(tuán)增資擴(kuò)股實(shí)現(xiàn)混改，甚至同仁堂被撤銷(xiāo)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，輿論主要圍繞這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)展開(kāi)，較少談到直銷(xiāo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

而從非敏感輿情來(lái)看，康美藥業(yè)上榜2019年《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)的新聞，成為本月最受關(guān)注的非敏感輿情；康美藥業(yè)中藥材種植扶貧獲評(píng)“廣東省脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)集體”，也進(jìn)入了最受關(guān)注的行業(yè)輿情信息，這一定程度上緩解了康美藥業(yè)目前所遇到的經(jīng)營(yíng)困難。

同樣在排行榜上的，還有無(wú)限極聯(lián)合發(fā)布全民中醫(yī)健康指數(shù)的新聞。這說(shuō)明，直銷(xiāo)企業(yè)的正面形象正在逐漸回歸，輿情也正向樂(lè)觀方面回轉(zhuǎn)。

企業(yè)輿情

1.輿情概覽

在91家獲牌直銷(xiāo)企業(yè)中，7月輿情信息最多的是玫琳凱，其次是安利、東阿阿膠、雅芳、同仁堂、太陽(yáng)神、權(quán)健、康恩貝、完美和康美。從這些企業(yè)的核心輿情（見(jiàn)圖表8）來(lái)看，無(wú)論是玫琳凱海淘平臺(tái)全新上線、太陽(yáng)神打造“胃”知研究所，還是完美公司助力2022年冬奧會(huì)、康美藥業(yè)上榜《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)，正面輿情開(kāi)始成為企業(yè)輿情的核心。

輿情信息最少的10家企業(yè)為漢德森、寶麗、清晨生物、東方藥林、九極、綠活美地、沃德、自然陽(yáng)光、吉美生物、海之圣。

▲ 圖表8 7月輿情最多的企業(yè)及其核心輿情

2.利好信息

除了正面輿情，來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的利好消息也不少。本月，有12家企業(yè)申請(qǐng)了26個(gè)專(zhuān)利，其中康美藥業(yè)、以嶺、康婷申請(qǐng)的專(zhuān)利較多，分別為6個(gè)、5個(gè)和4個(gè)（見(jiàn)圖表9）。這些專(zhuān)利主要應(yīng)用中藥材、食品及保健食品、醫(yī)療器械、物流等領(lǐng)域。綠葉科技則新注冊(cè)了一個(gè)商標(biāo)“家得麗”，應(yīng)用于燈具空調(diào)領(lǐng)域。

▲ 圖表9 7月直銷(xiāo)企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)情況

根據(jù)披露的信息，隆力奇和康恩貝在2018年度稅務(wù)評(píng)級(jí)中，被國(guó)家稅務(wù)總評(píng)為A級(jí)?？刀髫愂?015年至2018年連續(xù)四年獲評(píng)A級(jí)，隆力奇則是2015年、2017年和2018年三年獲評(píng)A級(jí)。

此外，本月福維克、自然陽(yáng)光、春芝堂、美樂(lè)家、如新等5家企業(yè)接受了監(jiān)管部門(mén)的抽查，抽查結(jié)果是，未發(fā)現(xiàn)重大變更、直銷(xiāo)員報(bào)酬支付、信息報(bào)備和披露問(wèn)題，未發(fā)現(xiàn)保健食品銷(xiāo)售問(wèn)題，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直銷(xiāo)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)得到了監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)可。

3.工商及人事變更

本月，東阿阿膠、康美藥業(yè)、金訶藏藥、益寶、安永（中國(guó)）、圣原、安惠等7家企業(yè)發(fā)生了工商變更。其中，康美藥業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍中增加了“市場(chǎng)管理服務(wù)，技術(shù)推廣服務(wù)”；益寶在經(jīng)營(yíng)范圍中增加了“住宿服務(wù)，餐飲服務(wù)，會(huì)務(wù)服務(wù)”；安惠在經(jīng)營(yíng)范圍中增加了“銷(xiāo)售彩妝化妝品”。

人事變動(dòng)中，主要涉及到東方藥林、金訶藏藥、東阿阿膠和好當(dāng)家4家企業(yè)。

東方藥林人事變動(dòng)較大，從法定代表人到董事再到監(jiān)事，領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)大換血：法定代表人由劉海峰變成夏軍；5名董事中，杜學(xué)東、李雙喜、劉海峰、彭玉冠等4名董事退出，新增董事為羊銳、高洋、夏軍、錢(qián)星文；3名監(jiān)事中，有1名出現(xiàn)變動(dòng)，張經(jīng)敏接替梁其鵬，成為新監(jiān)事。

此外，金訶藏藥在高管人員備案中，新增了方海舟。東阿阿膠的董事李國(guó)輝則申請(qǐng)辭去相關(guān)職務(wù)，或與東阿阿膠上半年業(yè)績(jī)下滑有關(guān)。好當(dāng)家的副總經(jīng)理張華階，因個(gè)人原因辭去公司職務(wù)。

4.風(fēng)險(xiǎn)信息

據(jù)公開(kāi)信息顯示，本月共出現(xiàn)了法律訴訟、法院公告、被執(zhí)行人等39條風(fēng)險(xiǎn)信息，涉及到17家企業(yè)。

按照案件分類(lèi)，侵權(quán)糾紛類(lèi)案件最多，占比34%；其次是買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，占比26%；然后是商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛和產(chǎn)品責(zé)任糾紛，分別占比11%；最后是合同糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議，分別占比9%（見(jiàn)圖表10）。

▲ 圖表10 7月企業(yè)涉及案件類(lèi)型分類(lèi)

按企業(yè)在案件中所處的角色來(lái)看，企業(yè)作為被告的占比52.5%，作為原告的占比30%，作為第三人的占比5%，作為被執(zhí)行人的占比12.50%。在企業(yè)作為被告的21起案件中，撤訴的有9起，駁回的有7起，判決的有3起，審理中的有1起，移送的有1起；在企業(yè)作為原告的12起案件中，撤訴的有8起，駁回的有1起，勝訴的有3起；企業(yè)作為第三人的2起案件，均被駁回。

具體到企業(yè)，完美、云尚、佳萊、金日制藥涉及到的案件數(shù)量較多（見(jiàn)圖表11）。完美涉及到的案件有11起，其中作為被告的3起全部被駁回，作為原告的8起，有2起勝訴，6起撤回。吉林云尚涉及到的案件有7起，其中，作為被告的4起有2起判決、2起撤訴，另外還有3起案件成為被執(zhí)行人。此外，好當(dāng)家、東升偉業(yè)分別一次成為被執(zhí)行人。

▲ 圖表11 7月企業(yè)涉及案件數(shù)量

5.申牌/涉水直銷(xiāo)企業(yè)

5.1申牌企業(yè)

據(jù)《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》監(jiān)測(cè)，2019年7月申牌企業(yè)輿情總信息量達(dá)23879條，其中，敏感信息占比40.09%。從信息走勢(shì)圖表（見(jiàn)圖表12）上看，7月8日輿情信息達(dá)到高峰，此后整體輿情較為穩(wěn)定。

▲ 圖表12 7月申牌企業(yè)輿情信息走勢(shì)圖表

申牌企業(yè)輿情中，敏感信息較多，在7月最受關(guān)注申牌企業(yè)輿情信息排行Top10（見(jiàn)圖表13）中，大部分為敏感信息，其中浪莎涉嫌傳銷(xiāo)的信息占據(jù)很大一部分。此外，武漢躍萊、吉林正德藥業(yè)、新世紀(jì)達(dá)康、灃芝生物等企業(yè)的敏感輿情也進(jìn)入了排行榜。

▲ 圖表13 7月最受關(guān)注申牌企業(yè)輿情信息排行Top10

5.2涉水直銷(xiāo)企業(yè)

根據(jù)《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》監(jiān)測(cè)，本月報(bào)道的涉水直銷(xiāo)企業(yè)有41家。

從企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)看，生物科技、酒類(lèi)、電商、農(nóng)業(yè)、健康管理、貿(mào)易領(lǐng)域的企業(yè)較多，數(shù)量在3家及以上（見(jiàn)圖表14）。除了健康產(chǎn)品、保健食品、化妝品等領(lǐng)域外，也不乏有電商、新能源、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的企業(yè)（見(jiàn)圖表15）涉水直銷(xiāo)，希望借助直銷(xiāo)模式拓展市場(chǎng)。

▲ 圖表14 涉水直銷(xiāo)企業(yè)所在領(lǐng)域分布

▲ 圖表15 新興領(lǐng)域企業(yè)涉水直銷(xiāo)情況