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工商總局:2013打傳規(guī)直狠下功夫 深入推進市場監(jiān)管

2013-03-06 15:04    來源:工商總局󰄲7 󰋇 17537 次

  從市場主體準入到市場秩序維護,從保障流通領域商品質(zhì)量到消費者權益保護,從商標注冊、廣告監(jiān)管到商標廣告戰(zhàn)略實施,5年來工商部門堅持開拓創(chuàng)新,為市場經(jīng)濟不斷發(fā)展作出了重要貢獻。兩會期間,全國政協(xié)委員、國家工商總局局長周伯華接受了采訪,請他簡要介紹5年來工商部門在加強市場監(jiān)管等方面所做的工作,并就今后工商部門進一步服務市場經(jīng)濟健康發(fā)展進行展望。

  周伯華說,黨的十七大以來,黨中央、國務院科學決策,堅定不移推進改革,努力推進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善。國家工商總局在規(guī)范市場主體準入、保護公平競爭、推進商標戰(zhàn)略實施等領域積極探索、不斷創(chuàng)新,采取了一系列措施,提高了工作效能,取得了一定成果。

  在規(guī)范市場主體準入方面,總局黨組提出了“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”的十六字方針,制定出臺了有35條措施的《關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的若干意見》,積極支持國有、集體企業(yè)改革發(fā)展,大力促進個體私營經(jīng)濟和外商投資企業(yè)健康發(fā)展;認真落實國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的方針政策,大力支持發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),積極做好產(chǎn)能過剩、技術落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更登記和注銷登記工作,依法查處取締無照經(jīng)營,為各類市場主體營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

  在保護公平競爭方面,國家工商總局緊緊圍繞社會關注和涉及群眾切身利益的重點、難點和熱點問題,建立健全長效機制,強化日常監(jiān)管,狠抓專項整治,創(chuàng)新執(zhí)法機制,拓寬辦案領域,嚴查新型大要案件,認真查處壟斷案件、打擊“傍名牌”、治理商業(yè)賄賂、保護商業(yè)秘密,反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法工作不斷深化,為營造公平競爭市場環(huán)境、服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。

  在消費者權益保護方面,國家工商總局堅持以人為本,關注民生,更新消費維權理念,提升消費維權水平,加快推進12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設,切實強化流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務領域消費維權工作,大力加強消費宣傳教育引導,消費維權開創(chuàng)新局面,為維護社會穩(wěn)定和拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。

  在推進商標戰(zhàn)略實施方面,自2008年6月《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》頒布實施以來,國家工商總局制定實施了關于大力推進商標戰(zhàn)略實施的意見及配套文件,積極創(chuàng)新服務發(fā)展體制機制,努力提升商標注冊、運用、保護、管理效能。國家工商總局深入推進商標戰(zhàn)略實施示范工作;創(chuàng)新商標行政指導工作機制,加強對市場主體商標運用的支持和引導;扎實做好打擊侵權假冒工作,健全商標保護長效機制;全面加強商標法制建設;進一步加大商標戰(zhàn)略宣傳力度,推動商標理論創(chuàng)新;加強商標馬德里國際注冊和海外維權工作,促進創(chuàng)造國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

  在市場監(jiān)管方面,國家工商總局在服務市場發(fā)展、強化基礎建設、加強監(jiān)管執(zhí)法、創(chuàng)新工作機制上狠下功夫,不斷提高監(jiān)管的現(xiàn)代化和科學化水平,以監(jiān)管促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,各類市場監(jiān)管工作有序開展,打擊傳銷和規(guī)范直銷工作深入推進,切實推動市場監(jiān)管工作再上新臺階。

  周伯華說,在新形勢新任務面前,工商部門將認真貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署,發(fā)揮好職能作用,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。2013年,國家工商總局的工作重點概括起來就是:堅持開拓創(chuàng)新,深化效能建設,充分發(fā)揮工商“五大職能”作用,優(yōu)質(zhì)高效服務“五位一體”建設。

  一是進一步轉(zhuǎn)變職能,深入推進商事登記制度改革,對市場主體實行寬進嚴管,提高服務市場主體健康發(fā)展的質(zhì)量,提升促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的水平,創(chuàng)新推動社會主義文化繁榮發(fā)展的舉措,增強服務區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實效,完善服務新農(nóng)村建設的制度,深入推進商標戰(zhàn)略實施,加大廣告戰(zhàn)略實施力度。

  二是創(chuàng)新市場監(jiān)管機制,進一步提高競爭執(zhí)法工作水平,進一步加大商標專用權保護力度,進一步完善廣告監(jiān)管執(zhí)法機制,進一步推進網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作。

  三是創(chuàng)新社會管理手段,提高促進社會和諧穩(wěn)定效能。切實提高消費維權水平,大力強化流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管,依法嚴厲打擊傳銷和嚴格規(guī)范直銷,積極促進就業(yè)和再就業(yè),切實做好誠信建設和社會管理綜合工作。

  四是創(chuàng)新依法行政方式,提高法治工商建設效能,努力提高立法立規(guī)水平,切實強化執(zhí)法監(jiān)督,大力加強法制宣傳,不斷創(chuàng)新執(zhí)法機制。

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