工商總局:探索新形勢(shì)下直銷行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題
2016年3月21日至25日,國(guó)家工商總局黨組成員、副局長(zhǎng)王江平同志赴江蘇、上海開展打擊傳銷和規(guī)范直銷等競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作調(diào)研,同時(shí)出席了直銷企業(yè)經(jīng)銷商規(guī)范管理課題研究座談會(huì)。調(diào)研期間,江蘇省省委常委、政法委書記王立科、上海市副市長(zhǎng)時(shí)光輝分別會(huì)見了王江平同志一行。
3月21日至25日,國(guó)家工商總局黨組成員、副局長(zhǎng)王江平出席了直銷企業(yè)經(jīng)銷商規(guī)范管理課題研究座談會(huì)
王江平同志先后聽取了江蘇省工商局、南京市工商局、蘇州市工商局以及上海市工商局打擊傳銷和規(guī)范直銷等競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作情況匯報(bào)。赴南京市浦口區(qū)打擊傳銷綜合執(zhí)法隊(duì)、沿江街道綜合行政執(zhí)法中心、沿江街道京新社區(qū),實(shí)地了解開展打擊傳銷及創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)工作情況;赴蘇州隆力奇生物科技有限公司、常熟國(guó)和新材料有限公司、昆山歐瑞蓮化妝品(中國(guó))有限公司、上海春芝堂生物制品有限公司、如新(中國(guó))日用保健品有限公司、安利(中國(guó))日用品有限公司體驗(yàn)館,實(shí)地考察了企業(yè)科研、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等情況,并與企業(yè)管理層進(jìn)行了座談交流。
王江平同志對(duì)江蘇、上海兩地打擊傳銷和規(guī)范直銷工作給予了充分肯定,要求深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)意義,認(rèn)清形勢(shì),克服困難,創(chuàng)新方式方法,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要深入研究打擊傳銷和規(guī)范直銷面臨的新問(wèn)題,認(rèn)清傳銷的嚴(yán)重社會(huì)危害性,加強(qiáng)協(xié)作,積極作為,創(chuàng)新機(jī)制和辦法,推動(dòng)打擊傳銷工作從部門行為上升到政府行為。要有底線思維,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化部門配合,加大打擊傳銷力度,規(guī)范直銷經(jīng)營(yíng)行為,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。
王江平同志在與直銷企業(yè)座談時(shí)指出,經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展,直銷企業(yè)為繁榮消費(fèi)市場(chǎng)、滿足消費(fèi)者多樣化個(gè)性化的消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、公益事業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,但直銷企業(yè)在合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面仍存在一些問(wèn)題,必須充分認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題才能可持續(xù)發(fā)展。直銷企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)直銷、規(guī)范直銷、發(fā)展直銷;要注重品牌文化建設(shè),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),穩(wěn)中求進(jìn),履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門,工商機(jī)關(guān)一定會(huì)依法履職,不斷創(chuàng)新直銷監(jiān)管理念,推行市場(chǎng)評(píng)估、分類監(jiān)管,創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境;采取有力措施,堅(jiān)決避免劣幣驅(qū)逐良幣,嚴(yán)厲查處直銷違法違規(guī)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的直銷市場(chǎng)秩序。
王江平同志在出席直銷企業(yè)經(jīng)銷商規(guī)范管理課題研究座談會(huì)時(shí)指出,組織開展直銷行業(yè)經(jīng)銷商規(guī)范管理研究,揭示直銷行業(yè)經(jīng)銷商問(wèn)題的成因,從不同角度多方聽取對(duì)經(jīng)銷商規(guī)范管理的意見建議,非常必要。要充分認(rèn)識(shí)直銷行業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)以及監(jiān)管工作所取得的成績(jī),準(zhǔn)確研判當(dāng)前直銷行業(yè)市場(chǎng)秩序情況。要高度重視直銷行業(yè)經(jīng)銷商合規(guī)性和危害性的研究。要積極探索新形勢(shì)下直銷行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管手段創(chuàng)新,推行直銷行業(yè)信用監(jiān)管、分類監(jiān)管。要強(qiáng)化底線思維,倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持規(guī)范管理與促進(jìn)發(fā)展并重理念。要強(qiáng)化企業(yè)自律,鼓勵(lì)直銷行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)或者聯(lián)盟自律機(jī)制,為直銷行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局及江蘇省、上海市工商局有關(guān)人員參加調(diào)研。商務(wù)部、公安部相關(guān)司局和地方工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門、直銷企業(yè)的代表以及部分專家學(xué)者參加了座談會(huì)。