開年放大招，總局開始整治掛靠行為。

　　1月22日，浙江省召開“直銷行業(yè)掛靠行為排查整治動(dòng)員部署會(huì)”。

　　幾乎同一時(shí)間，遼寧省下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)在遼直銷企業(yè)提醒告誡和行政指導(dǎo)工作的通知》，主要告誡企業(yè)掛靠的合規(guī)管理。

　　據(jù)銷貓了解，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在近期已下發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室關(guān)于開展直銷行業(yè)掛靠行為排查整治的通知》。

　　這是自2023年8月，總局發(fā)布開展《直銷管理?xiàng)l例》修訂立法調(diào)研后，邁出的重要一步。

　　銷貓整理了此次治理掛靠的重點(diǎn)信息：

　　1、2023年11月，打擊掛靠的相關(guān)工作展開。

　　據(jù)銷貓了解，2023年11月29日，總局曾在沈陽(yáng)召開“調(diào)研治理直銷企業(yè)掛靠問題的意見和建議”座談會(huì)，各省市監(jiān)部門就掛靠問題進(jìn)行了討論。

　　最近，國(guó)家監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)局向各個(gè)省下發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室關(guān)于開展直銷行業(yè)掛靠行為排查整治的通知》。

　　浙江省、遼寧省率先啟動(dòng)相關(guān)行動(dòng)，接下來其它省市自治區(qū)也將陸續(xù)開展排查治理掛靠的行動(dòng)。

　　2、總局是如何定義直銷掛靠行為？

　　直銷掛靠行為是指直銷企業(yè)與本企業(yè)以外的公司、團(tuán)隊(duì)、經(jīng)銷商等主體通過合作設(shè)立分公司、子公司、合資公司、事業(yè)部、直銷系統(tǒng)等方式進(jìn)行掛靠經(jīng)營(yíng)，允許掛靠方以直銷企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直銷企業(yè)以收管理費(fèi)用牟利的行為。

　　3、直銷掛靠行為的四種特征。

　　一、掛靠方“借殼上市”，掛靠方?jīng)]有直銷經(jīng)營(yíng)資格，以被掛靠直銷企業(yè)名義從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　二、被掛靠直銷企業(yè)“有名無實(shí)”，不參與掛靠方具體項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理。

　　三、掛靠方“自負(fù)盈虧”，掛靠方一般自行設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、組織人員、籌集資金、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，形成事實(shí)上的獨(dú)立直銷組織。

　　四、被掛靠企業(yè)“坐地抽成”，按固定數(shù)額或者固定比例收取掛靠費(fèi)用。

　　4、此次整治掛靠有什么重點(diǎn)？

　　據(jù)了解，本次掛靠行為的排查治理將采用以儆效尤的方式進(jìn)行，通過專項(xiàng)排查治理，重點(diǎn)排查一部分線索并進(jìn)行集中查處，嚴(yán)懲一批不良企業(yè)，達(dá)到查處、警示、教育的效果。

　　5、據(jù)銷貓了解，此次治理行動(dòng)在調(diào)查處理之前，會(huì)進(jìn)行自查自糾和檢查核實(shí)兩個(gè)步驟。

　　6、此次整改采用寬嚴(yán)相濟(jì)的方式進(jìn)行。

　　對(duì)于在自查自糾工作中弄虛作假、隱瞞事實(shí)，或者有關(guān)問題經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)查實(shí)后拒不整改的，將依法予以嚴(yán)肅處理。

　　對(duì)于切實(shí)進(jìn)行整改的不涉?zhèn)鞯膾炜拷?jīng)營(yíng)行為，依法予以減輕或免除處罰。

　　對(duì)于存在輕微違法行為不必立案查處的直銷企業(yè)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行行政指導(dǎo)，通過約談、提醒、告誡等方式，督促其依法依規(guī)整改。

　　7、對(duì)于掛靠行為將會(huì)如何懲處？

　　對(duì)掛靠方以直銷企業(yè)名義從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》按未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)查處。

　　對(duì)掛靠方打著直銷企業(yè)旗號(hào)或借助直銷經(jīng)營(yíng)許可證影響力從事傳銷的，根據(jù)《禁止傳銷條例》按組織策劃傳銷進(jìn)行查處。

　　對(duì)于涉及非法集資、詐騙等其他違法或者犯罪行為的，應(yīng)將線索移送至有管轄權(quán)的部門處理，同時(shí)，按照《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直銷監(jiān)督管理工作的意見》有關(guān)規(guī)定，追究涉事直銷企業(yè)的相關(guān)違法責(zé)任。

　　8、條例修改邁出重要一步。

　　自暫停直銷牌照申請(qǐng)以來，尋租掛靠行為在行業(yè)屢見不鮮，有部分企業(yè)借掛靠之名，行不法之事，擾亂行業(yè)秩序。

　　《直銷管理?xiàng)l例》修訂工作已正式啟動(dòng)，據(jù)透露，此次的大規(guī)模全國(guó)各省聯(lián)合整治掛靠行動(dòng)，是為新條例的到來肅清環(huán)境。

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