今年以來，無錫市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)按照深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治要求，深入開展老年人藥品、保健品虛假宣傳等問題專項(xiàng)整治，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)籌謀劃、靶向發(fā)力，及時(shí)研判處置收集到的問題線索，有效打擊藥品、保健品市場(chǎng)“坑老”“騙老”行為，現(xiàn)公開一批典型案例。

　　案例一：江陰市某健康養(yǎng)生店實(shí)施虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案

　　案情介紹：江陰市某健康養(yǎng)生店（下稱當(dāng)事人）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)通過播放PPT并講解的方式，向中老年人推介銷售艾草條和艾灸盒，并宣傳該商品具有“促進(jìn)血液循環(huán)與淋巴循環(huán)、促進(jìn)蘄艾精華的吸收、神經(jīng)經(jīng)絡(luò)調(diào)節(jié)、抗炎止痛、提高免疫力、美容祛斑、減肥瘦身”等功效。艾草條和艾灸盒為普通產(chǎn)品，不具有疾病治療功能，且當(dāng)事人無法提供宣傳內(nèi)容的證明材料，存在虛假宣傳行為。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款規(guī)定，江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，對(duì)當(dāng)事人作出一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　案情評(píng)析：保健品、醫(yī)療器械、養(yǎng)生理療市場(chǎng)一直是中老年人消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，但虛假宣傳等問題屢禁不止，給中老年消費(fèi)者的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，整治涉老食品、保健品、醫(yī)療器械、養(yǎng)生理療等消費(fèi)品、服務(wù)虛假宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)管涉老消費(fèi)虛假宣傳行為，有效減少虛假宣傳對(duì)中老年消費(fèi)者的誤導(dǎo)，保障中老年消費(fèi)者的健康安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　案例二：朱某實(shí)施虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案

　　案情介紹：朱某（下稱當(dāng)事人）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)通過“聽講座”的方式，向中老年人推介銷售商品“康蒂健蜂膠養(yǎng)膚精油皂”、“康蒂健蜂膠牙膏”、“康蒂健百歲威牌鈣維生素D軟膠囊”和“康蒂健杏知牌蜂膠軟膠囊”等4款產(chǎn)品，并宣傳上述商品具有疾病治療功能?！翱档俳》淠z養(yǎng)膚精油皂”為普通精油皂；康蒂健蜂膠牙膏的功效僅為“維護(hù)口腔、呵護(hù)牙齦、鞏固牙齒、清爽口腔”；“康蒂健杏知牌蜂膠軟膠囊”為保健食品，功效為“增強(qiáng)免疫力”；“康蒂健百歲威牌鈣維生素D軟膠囊”為保健食品，功效為“補(bǔ)充鈣、維生素D”，均不具有疾病治療功能。且當(dāng)事人無法提供宣傳內(nèi)容的證明材料，存在虛假宣傳行為。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條規(guī)定，江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，對(duì)當(dāng)事人作出一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　案情評(píng)析：當(dāng)事人通過組織老年人“聽講座”的方式混淆普通日化用品、保健食品與藥品功能等手段，針對(duì)中老年健康需求痛點(diǎn)實(shí)施欺詐，宣傳話術(shù)與產(chǎn)品實(shí)際資質(zhì)嚴(yán)重不符，誘騙老年人購買其產(chǎn)品，嚴(yán)重侵害了老年人的合法權(quán)益，甚至誤導(dǎo)老年人延誤正規(guī)治療。本案的查辦堅(jiān)持執(zhí)法與普法同向而行，保持了對(duì)“坑老”行為“露頭就打”的執(zhí)法力度，有力震懾了不法商家，并提醒老年人科學(xué)理性消費(fèi)。

　　案例三：宜興市某商貿(mào)有限公司實(shí)施虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案

　　案情介紹：宜興市某商貿(mào)有限公司（下稱當(dāng)事人）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)通過“聽講座+體驗(yàn)”的方式，向中老年人推介銷售商品“三七通絡(luò)膏”，并宣傳該商品具有治療“肩周炎、風(fēng)濕痛，其他各類急慢性脊椎病”等多種疾病的功效?！叭咄ńj(luò)膏”為普通日用品，不具有疾病治療功能，且當(dāng)事人無法提供宣傳內(nèi)容的證明材料，存在虛假宣傳行為。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款規(guī)定，宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，對(duì)當(dāng)事人作出一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　案情評(píng)析：當(dāng)事人利用老年人追求健康的心理，通過組織健康講座、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式，宣傳普通日用品具有疾病治療功效，誤導(dǎo)、欺騙老年人購買其產(chǎn)品。該行為不僅造成了老年人財(cái)產(chǎn)損失，甚至誤導(dǎo)老年人產(chǎn)生過高期望而延誤正規(guī)治療。此次案件的辦理有效打擊了違法經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)也從源頭上保護(hù)了老年群體的合法權(quán)益，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　案例四：梁溪區(qū)某管理有限公司虛假宣傳案

　　案情介紹：梁溪區(qū)某管理有限公司（下稱當(dāng)事人）通過在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)放置宣傳牌的形式對(duì)銷售的安宮牛黃丸、龜齡集、定坤丹口服液和牛黃清心丸4種藥品進(jìn)行宣傳。當(dāng)事人在宣傳中使用了“可以預(yù)防中風(fēng)腦出血等老年性疾病”等內(nèi)容，刻意突出上述藥品具有預(yù)防疾病功能及保健養(yǎng)生作用，與國(guó)家批準(zhǔn)的說明書中功能主治不相符，存在虛假宣傳行為。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，對(duì)當(dāng)事人作出一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　案情評(píng)析：當(dāng)事人對(duì)所售藥品進(jìn)行了超出其功能主治的宣傳，該行為可使人混淆相關(guān)藥品與保健品的界線，導(dǎo)致藥品被并未患病的消費(fèi)者誤買誤用，造成消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)損失甚至身體傷害。本案的成功查辦，從經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)入手規(guī)范藥品宣傳行為，既有力震懾了不法經(jīng)營(yíng)者，又有效防止了消費(fèi)者被誤導(dǎo)用藥和過度消費(fèi)，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　案例五：梁溪區(qū)某健康管理有限公司虛假宣傳案

　　案情介紹：梁溪區(qū)某健康管理有限公司（下稱當(dāng)事人），通過組織老年人到其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簽到打卡、集中宣講，接受“健康評(píng)估”的方式，向老年消費(fèi)者宣傳其所銷售的珊瑚海離子鈣 （氫氧化鈣）可以直接以水沖服，且具有補(bǔ)鈣、凈化血液、提高免疫力的功能。經(jīng)查，上述商品為食品添加劑，根據(jù)GB2760-2024《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，其用途是作為酸度調(diào)節(jié)劑用于調(diào)制乳、乳粉和奶油粉及其調(diào)制產(chǎn)品以及嬰幼兒配方食品，并不具備上述當(dāng)事人所宣傳的功能。當(dāng)事人不能證明其宣傳內(nèi)容的真實(shí)性，存在虛假宣傳的行為。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款規(guī)定，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，對(duì)當(dāng)事人作出一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　案情評(píng)析：本案當(dāng)事人利用老年人追求健康的心理，宣傳食品添加劑具有補(bǔ)鈣、凈化血液、提高免疫力的功能，誤導(dǎo)老年人購買、服用其產(chǎn)品。該違法行為不僅造成老年人的財(cái)產(chǎn)損失，還導(dǎo)致服用者在缺乏標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的情況下直接攝入食品添加劑氫氧化鈣，產(chǎn)生潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過辦理此案，打擊了此類擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，保障了老年消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)與人身健康權(quán)益。

　　案例六：無錫某醫(yī)學(xué)研究有限公司經(jīng)營(yíng)食品中添加降壓類化學(xué)物質(zhì)案

　　案情介紹：無錫某醫(yī)學(xué)研究有限公司（下稱當(dāng)事人）在知道涉案普通食品“黃精蛹蟲草固體飲料”和“人參菊花固體飲料”有明顯降壓效果，已懷疑含有非法成分的情況下，為了引流推廣，仍然發(fā)放部分涉案固體飲料給前來健康咨詢的顧客免費(fèi)試用。達(dá)到引流推廣效果后，當(dāng)事人再通過單獨(dú)零售和推拿套餐的形式向顧客銷售涉案固體飲料。經(jīng)委托檢驗(yàn)，涉案固體飲料檢出“阿齊沙坦、硝苯地平、普拉地平”降壓類化學(xué)物質(zhì)。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)該法第一百二十三條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，對(duì)當(dāng)事人作出一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　案情評(píng)析：當(dāng)事人在已懷疑食品含非法添加物后仍繼續(xù)銷售，屬于明知故犯，利用固體飲料形態(tài)掩蓋藥物成分，通過“免費(fèi)試用”引流促銷。本案揭露了“免費(fèi)試用”背后可能存在的非法添加陷阱，可提升消費(fèi)者對(duì)夸大宣傳的辨識(shí)力，以“小切口”揭示了食品領(lǐng)域非法添加、虛假營(yíng)銷的復(fù)合型違法風(fēng)險(xiǎn)。通過從嚴(yán)查辦、公開曝光，既震懾違法主體，也為行業(yè)劃定經(jīng)營(yíng)紅線，更推動(dòng)形成“企業(yè)自律、監(jiān)管精準(zhǔn)、公眾警覺”的共治格局，切實(shí)守護(hù)民生安全底線。

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