在當(dāng)今社會，公眾參與監(jiān)督、維護(hù)自身權(quán)益的意識日益增強(qiáng)，投訴舉報成為公民反映問題、促進(jìn)公正的重要途徑。然而，這一正當(dāng)渠道若被濫用，便可能觸及法律的紅線。5月14日，《法治日報》就刊登了這樣一起案例，張某投訴舉報保健品公司網(wǎng)站宣傳的通絡(luò)關(guān)節(jié)保健液功效不屬實，立案后以撤案為條件向?qū)Ψ剿魅?0000元，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為，雖然張某的行為構(gòu)成敲詐勒索罪，但是犯罪情節(jié)較為輕微，對其作出相對不起訴決定。

　　對此，作者分析認(rèn)為：

　　張某在向市場監(jiān)管部門舉報時就具有非法占有的目的，在張某與王某某協(xié)商撤案事宜的過程中，張某以申請撤案為條件向王某某索要財物，對王某某形成了足夠的脅迫性，導(dǎo)致王某某產(chǎn)生恐懼心理并給予張某財物，數(shù)額也已經(jīng)達(dá)到了刑法上關(guān)于敲詐勒索罪“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)。因此，張某的行為構(gòu)成敲詐勒索罪。

　　以下為案件全文。

　　01基本案情

　　2023年10月，張某發(fā)現(xiàn)某保健品公司網(wǎng)站上宣傳的通絡(luò)關(guān)節(jié)保健液功效不屬實，遂向市場監(jiān)管部門舉報，市場監(jiān)管部門對此進(jìn)行了立案。

　　某保健品公司有關(guān)負(fù)責(zé)人王某某通過市場監(jiān)管部門獲取張某的聯(lián)系方式，并通過微信和張某協(xié)商撤案事宜。

　　在雙方協(xié)商過程中，張某向王某某索要10000元作為向市場監(jiān)管部門申請撤案的條件。經(jīng)過協(xié)商，雙方約定先由王某某向張某轉(zhuǎn)賬8000元，待張某向市場監(jiān)管部門申請撤案之后，王某某再將剩余的2000元結(jié)清。王某某遂通過微信向張某轉(zhuǎn)賬8000元，張某在收到轉(zhuǎn)賬之后向市場監(jiān)管部門申請撤案。王某某隨即選擇報警，張某被警方抓獲歸案，涉案贓款已經(jīng)全部歸還被害人且獲得被害人諒解。

　　張某在公安機(jī)關(guān)訊問時供述稱，自己在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)一些商家虛假宣傳產(chǎn)品功效，最開始是出于正義感選擇向市場監(jiān)管部門舉報，后來發(fā)現(xiàn)通過這種方式可以獲取商家給予的財物，就開始單純?yōu)榱双@取財物向市場監(jiān)管部門舉報。

　　檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為，雖然張某的行為構(gòu)成敲詐勒索罪，但是犯罪情節(jié)較為輕微，對其作出相對不起訴決定。02核心問題：投訴舉報立案后以撤案為條件向?qū)Ψ剿魅∝斘锏男袨槿绾味ㄐ裕?/span>

　　第一種意見認(rèn)為張某的行為不構(gòu)成敲詐勒索罪。理由主要有以下幾點(diǎn)：

　　一、張某在發(fā)現(xiàn)該保健品公司產(chǎn)品涉嫌虛假宣傳后向市場監(jiān)管部門舉報，屬于維護(hù)社會公共利益的公益打假行為，不具有非法占有的目的。

　　二、張某和王某某協(xié)商撤案是在市場監(jiān)管部門知情的情況下進(jìn)行的，雙方協(xié)商撤案的行為已經(jīng)獲得市場監(jiān)管部門的允許。張某向王某某索要一定數(shù)額的財物作為向市場監(jiān)管部門申請撤案的條件，更類似于一種民間糾紛的解決方式。在這種情況下，一方面，保健品公司避免了市場監(jiān)管部門的處分，從而維護(hù)了商譽(yù)；另一方面，張某既有效打擊了某保健品公司虛假宣傳產(chǎn)品功效的行為，又獲得了相應(yīng)的回報。因此，張某的行為較一般常見的敲詐勒索犯罪行為社會危害性更小，屬于一般違法行為或者僅具有道德上的譴責(zé)性，尚未達(dá)到刑事追責(zé)的必要。

　　三、向市場監(jiān)管部門舉報是張某依法享有的公民權(quán)利，該權(quán)利可以自由行使和放棄。在市場監(jiān)管部門已經(jīng)對張某的舉報進(jìn)行立案的情況下，張某以申請撤案的方式作為交換條件獲取王某某的財物，是對自己權(quán)利的放棄，屬于正當(dāng)化的行為，不應(yīng)當(dāng)以犯罪論處。

　　第二種意見認(rèn)為張某的行為構(gòu)成敲詐勒索罪。理由主要有以下幾點(diǎn)：

　　一、張某具有非法占有的目的。張某是為了違法獲取財物才向市場監(jiān)管部門舉報某保健品公司涉嫌虛假宣傳產(chǎn)品功效。

　　二、張某向市場監(jiān)管部門舉報某保健品公司虛假宣傳產(chǎn)品功效后，市場監(jiān)管部門對此已經(jīng)立案。在雙方協(xié)商撤案的過程中，張某以申請撤案為條件向王某某索取財物，對王某某構(gòu)成了足夠的脅迫性。

　　三、張某通過脅迫的方式獲取8000元贓款，數(shù)額達(dá)到了我國刑法關(guān)于敲詐勒索罪“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)。另外2000元屬于敲詐勒索未遂，亦應(yīng)計入敲詐勒索罪涉案金額的范疇予以考量。

　　03分析意見

　　我國刑法對敲詐勒索罪采取的是簡單罪狀的模式，關(guān)于該罪的行為方式尚無明確的司法解釋①。對于什么樣的行為是敲詐勒索，學(xué)者們給出的定義和解釋不盡相同。主流觀點(diǎn)認(rèn)為：

　　所謂敲詐勒索罪，是指以非法占有為目的，采用威脅或要挾的方法，迫使被害人交付財物，達(dá)到數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的行為。

　　敲詐勒索罪（既遂）的基本結(jié)構(gòu)是：對他人實施威脅—對方產(chǎn)生恐懼心理—對方基于恐懼心理處分財產(chǎn)—行為人或第三者取得財產(chǎn)—被害人遭受財產(chǎn)損失②。

　　結(jié)合本案我們開展以下分析：

　?。ㄒ唬埬尘哂蟹欠ㄕ加械哪康?。張某在公安機(jī)關(guān)訊問時供述稱，自己在網(wǎng)上經(jīng)常會遇到一些商家虛假宣傳產(chǎn)品功效，最開始是出于正義感選擇向市場監(jiān)管部門舉報，后來發(fā)現(xiàn)通過這種方式可以獲取財物，就開始單純?yōu)榱双@取財物向市場監(jiān)管部門舉報。因此，認(rèn)定張某具有非法占有的目的不存在任何問題。（二）張某在和王某某協(xié)商撤案事宜的過程中索取財物對王某某構(gòu)成足夠的脅迫性，導(dǎo)致對方產(chǎn)生恐懼心理并向張某轉(zhuǎn)賬。敲詐勒索的犯罪手段是威脅或要挾，即對公私財物的所有者、保管者施加精神的強(qiáng)制，造成其心理上一定程度的恐懼，以致不敢拒絕的方法③。本案中，張某向市場監(jiān)管部門投訴某保健品公司涉嫌虛假宣傳產(chǎn)品功效主要依據(jù)是《中華人民共和國廣告法》第十八條④、第五十三條⑤。張某向市場監(jiān)管部門舉報某保健品公司涉嫌虛假宣傳產(chǎn)品功效的行為是在行使個人所享有的權(quán)利，這項權(quán)利是一項涉及社會公共利益的權(quán)利。如果市場監(jiān)管部門對此進(jìn)行立案并且查證屬實，就會導(dǎo)致某保健品公司承擔(dān)不利后果。因此，在張某與王某某協(xié)商撤案事宜的過程中，張某以申請撤案與否作為談判的籌碼向王某某索要財物，對王某某形成了足夠的脅迫性。（三）市場監(jiān)管部門允許張某與王某某協(xié)商撤案事宜不能阻斷對張某的敲詐勒索行為進(jìn)行刑事追責(zé)的必要性。本案中，市場監(jiān)管部門對某保健品公司虛假宣傳產(chǎn)品功效的行為進(jìn)行立案符合《中華人民共和國廣告法》第五十三條規(guī)定⑥。在對案件處理過程中，市場監(jiān)管部門允許張某和王某某協(xié)商撤案。由于張某并未購買某保健品公司的通絡(luò)關(guān)節(jié)保健液產(chǎn)品，雙方并未形成實質(zhì)意義上的民事法律關(guān)系。因此，可以認(rèn)定張某在向市場監(jiān)管部門舉報的時候就已經(jīng)具有非法占有的目的，符合敲詐勒索罪的主觀要件。市場監(jiān)管部門允許張某與王某某協(xié)商撤案事宜不能阻斷對張某的敲詐勒索行為進(jìn)行刑事追責(zé)的必要性。（四）張某以申請撤案的方式作為交換條件獲取王某某的微信轉(zhuǎn)賬，并不是對自己權(quán)利的放棄，不屬于正當(dāng)化的行為。按照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定，張某在將某保健品公司涉嫌虛假宣傳產(chǎn)品功效的情況舉報給市場監(jiān)管部門的時候，已經(jīng)履行了公民享有的投訴舉報權(quán)利，市場監(jiān)管部門對此進(jìn)行立案之后，公權(quán)力已經(jīng)介入。即便張某在和王某某協(xié)商后申請市場監(jiān)管部門撤案，也是在走后續(xù)的投訴舉報程序。綜上，張某在向市場監(jiān)管部門舉報時就具有非法占有的目的，在張某與王某某協(xié)商撤案事宜的過程中，張某以申請撤案為條件向王某某索要財物，對王某某形成了足夠的脅迫性，導(dǎo)致王某某產(chǎn)生恐懼心理并給予張某財物，數(shù)額也已經(jīng)達(dá)到了刑法上關(guān)于敲詐勒索罪“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)。因此，張某的行為構(gòu)成敲詐勒索罪。

　?。ㄗ⑨將? 目前，我國關(guān)于搶劫、盜竊、詐騙、搶奪、侵占等常見的侵犯財產(chǎn)類犯罪都有較為詳細(xì)的司法解釋。關(guān)于敲詐勒索罪只有一部專門的司法解釋，即最高人民法院《關(guān)于敲詐勒索罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定》，其中對于敲詐勒索罪的定義以及構(gòu)成要件并未涉及。② 張明楷：《刑法學(xué)（下）（第五版）》，法律出版社2016年版，第1015-1016頁。③ 王作富：《刑法分則實務(wù)研究》，方正出版社2006年版，第1173頁。④ 《中華人民共和國廣告法》第十八條規(guī)定，“保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；（二）涉及疾病預(yù)防、治療功能；（三）聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；（四）與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較；（五）利用廣告代言人作推薦、證明；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容”。⑤ 《中華人民共和國廣告法》第五十三條規(guī)定，“任何單位或者個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報違反本法的行為”。⑥ 《中華人民共和國廣告法》第五十三條的規(guī)定，“市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報人”。）

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