近日，由國務(wù)院國資委改革辦、國務(wù)院國資委新聞中心編著的國資國企改革經(jīng)驗案例叢書第六套《千帆競渡：基層國有企業(yè)改革深化提升行動案例集》正式出版發(fā)行，共收錄420篇基層國有企業(yè)在推動功能使命類改革和體制機制類改革等方面的成功案例。新時代健康產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司（以下簡稱：新時代健康產(chǎn)業(yè)集團）《服務(wù)健康中國戰(zhàn)略 面向人民生命健康 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》改革案例，從眾多國有企業(yè)中脫穎而出，成為“綜合類”改革典型案例并入選本書，對國務(wù)院國資委進一步推動國企改革深化提升行動走深走實，加強廣大基層國有企業(yè)改革進展與成效的宣傳，更好地總結(jié)應(yīng)用、復(fù)制推廣基層國有企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法發(fā)揮了積極作用，為更多國有企業(yè)改革發(fā)展提供了有益借鑒。

公司改革案例入選《基層國有企業(yè)改革深化提升行動案例集》

　　在國務(wù)院國資委和上級集團領(lǐng)導(dǎo)下，新時代健康產(chǎn)業(yè)集團堅定落實“科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”理念，深入實施改革深化提升行動，以科技創(chuàng)新、市場化機制“雙輪驅(qū)動”統(tǒng)籌推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新整體布局，從專業(yè)化產(chǎn)品研發(fā)與基礎(chǔ)研究、精細化生產(chǎn)與管理、特色化產(chǎn)品與服務(wù)、自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新等方面扎實開展工作，將項目化管理機制、任期制和契約化、科技創(chuàng)新獎勵機制等市場化機制靈活應(yīng)用于科技創(chuàng)新工作中，極大地激發(fā)了全員科技創(chuàng)新熱情和活力，實現(xiàn)了骨干員工的成長成才，促進公司邁上了高質(zhì)量發(fā)展的新臺階。

　　新時代健康產(chǎn)業(yè)集團《服務(wù)健康中國戰(zhàn)略 面向人民生命健康 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》改革案例收錄在《千帆競渡：基層國有企業(yè)改革深化提升行動案例集（下）》第355頁。以下附原文閱讀：

　　服務(wù)健康中國戰(zhàn)略 面向人民生命健康

　　以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　新時代健康產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司

　　一、基本情況

　　新時代健康產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司（以下簡稱“健康產(chǎn)業(yè)公司”）是中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司（以下簡稱“中國節(jié)能”）所屬中國新時代控股集團有限公司生命健康板塊重要子企業(yè)，主營業(yè)務(wù)為健康管理服務(wù)和健康產(chǎn)品。健康產(chǎn)業(yè)公司認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革、科技創(chuàng)新和健康中國的重要論述，堅持“四個面向”，堅定落實“科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”理念，以科技創(chuàng)新、市場化機制“雙輪驅(qū)動”統(tǒng)籌推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新整體布局，強化科技引領(lǐng)，著力培育新技術(shù)、新原料、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、主要做法

　　（一）系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌融合，全面構(gòu)建科技創(chuàng)新體系

　　一是堅持方向引領(lǐng)。健康產(chǎn)業(yè)公司黨委深入貫徹落實“第一議題”制度，以高度政治自覺深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，積極貫徹新發(fā)展理念，切實把習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述與重要講話精神落實到企業(yè)科研工作中，堅定不移推進科技創(chuàng)新體系與能力建設(shè)，牢牢把握企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正確方向。

　　二是注重頂層設(shè)計。健康產(chǎn)業(yè)公司根據(jù)全面深化改革工作部署，圍繞企業(yè)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，針對市場新動向，依托商業(yè)模式升級，聚焦研發(fā)需求，編制并持續(xù)推進《科技創(chuàng)新行動方案（2020-2025）》，制/修訂《高質(zhì)量發(fā)展專項獎勵辦法》《科技管理辦法》等70余項制度，形成了系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范、實用為主的管理制度體系，基本實現(xiàn)了科技管理業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵節(jié)點的全覆蓋。

　　三是創(chuàng)新研發(fā)體系。健康產(chǎn)業(yè)公司始終堅持“以人為本的全面健康解決方案”戰(zhàn)略導(dǎo)向，以3家國家級高新技術(shù)企業(yè)和2個CNAS國家認可實驗室為主、以外部科研資源為輔，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)委員會的專業(yè)引領(lǐng)作用和科技人才優(yōu)勢，扎實推進產(chǎn)品研發(fā)鏈上下游銜接，全面建成高效暢通的一體化研發(fā)體系，不斷滿足人民群眾日益增長的健康美麗新需求。

　　（二）聚焦主業(yè)、建立生態(tài)，積極推進科技創(chuàng)新能力建設(shè)

　　一是深入推進政產(chǎn)學(xué)研合作，增強協(xié)同創(chuàng)新能力。健康產(chǎn)業(yè)公司與國內(nèi)外30余所高等院校、科研機構(gòu)建立了廣泛合作關(guān)系，加速應(yīng)用研究、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，使政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新活力成為公司高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實推力。近兩年，健康產(chǎn)業(yè)公司與山東煙臺開發(fā)區(qū)管委聯(lián)合共建“大健康產(chǎn)業(yè)公地”，成功獲批山東省花粉提純及應(yīng)用工程技術(shù)研究中心、化妝品研發(fā)與功效評價山東省工程研究中心等4個省級科創(chuàng)平臺，完成7個省級科研項目申報立項。檢測技術(shù)服務(wù)中心達成長期合作客戶21個，完成244個批次、1093個項目的檢測，為外部企業(yè)提供了有力的檢測技術(shù)服務(wù)支持。

　　二是持續(xù)提升研發(fā)投入強度，大力引進科技人才。健康產(chǎn)業(yè)公司高度重視科研投入，2019—2023年均研發(fā)投入強度約為3.25%，研發(fā)投入強度平均每年增加0.51%，為科技創(chuàng)新提供了有力支撐。擁有科技人才174人，科技人才在員工總數(shù)占比20%（其中碩博學(xué)歷占比48%，“80后”“90后”科研人員占比82%）?？萍既瞬抨犖閷W(xué)歷高、年輕化，為科技研發(fā)注入創(chuàng)新動力和智力支持。

　　三是穩(wěn)步推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，夯實研發(fā)基礎(chǔ)。截至目前，健康產(chǎn)業(yè)公司擁有3家國家級高新技術(shù)企業(yè)、2個CNAS國家認可實驗室、7個省級研發(fā)平臺，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重點項目研發(fā)提供完備的科研基礎(chǔ)設(shè)備。所屬健康研究院通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證；生產(chǎn)基地全面通過GMP、ISO9001、ISO5001、ISO14001、OHSAS18001、ISO22000、ISO45001、HACCP管理體系認證、清真保障體系、有機體系、出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊，在食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護等領(lǐng)域均達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，獲評“國家級綠色工廠”和“山東省智能工廠”。

　　四是加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。一方面，健康產(chǎn)業(yè)公司持續(xù)開展松、竹、梅、瑪咖、亞麻籽、海洋活性生物資源等特色原料的研究和深度開發(fā)，在活性成分研究、功能評價及作用機理研究等方面取得突破，并將研究成果應(yīng)用于新產(chǎn)品開發(fā)和老產(chǎn)品升級。2023年上市5款新產(chǎn)品和30款升級產(chǎn)品，實現(xiàn)銷售收入9431萬元。另一方面，著力開展健康管理研究和健康服務(wù)設(shè)備開發(fā)，參與完成國家重點研發(fā)計劃《便攜式中醫(yī)健康數(shù)據(jù)采集系列設(shè)備的開發(fā)》，將傳統(tǒng)中醫(yī)的“望聞問切”與人工智能相結(jié)合，通過現(xiàn)代化智能中醫(yī)監(jiān)測設(shè)備實現(xiàn)對消費者的健康測評。自主研發(fā)的國珍健康A(chǔ)PP等數(shù)字化平臺成功上線，截至2024年1月25日累計完成中醫(yī)體質(zhì)評估報告和健康評估報告147.27萬份，促進了以人為本的全面健康解決方案落地實施。

　　五是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率。健康產(chǎn)業(yè)公司深化工藝制劑改進，開展液體混合、灌裝、滅菌等實驗，實現(xiàn)液體劑型工藝落地轉(zhuǎn)化；開展生產(chǎn)工藝專項攻關(guān)，2023年兩款主產(chǎn)品的收率分別提升3.12%和1.74%；產(chǎn)線生產(chǎn)效率最高提升了56.7%。

　　（三）同創(chuàng)共享、提質(zhì)增效，著力優(yōu)化科技創(chuàng)新管理機制

　　一是項目化管理已經(jīng)成為資源配置、精益管理的有力抓手。截至2023年末，健康產(chǎn)業(yè)公司共實施重大項目95個，涵蓋產(chǎn)品研發(fā)推廣、工藝質(zhì)量改進等科研重點工作，參與人員基本覆蓋公司科研人員及各單位員工。職能管理和項目化管理深度融合，組建高效專業(yè)的跨部門科研項目團隊，推動解決了科研重難點問題，建立按項目貢獻進行分配、與企業(yè)經(jīng)營效益掛鉤的項目激勵機制，形成員工積極參與和努力創(chuàng)新的良好氛圍。項目化管理做法作為企業(yè)創(chuàng)新管理典型案例在《國有資產(chǎn)管理》刊發(fā)。

　　二是全面推行任期制和契約化管理，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。健康產(chǎn)業(yè)公司100%實行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，并延伸至全體中層干部。通過優(yōu)化業(yè)績考核和薪酬管理體系，與科技工作相關(guān)單位負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層壓實科技創(chuàng)新責(zé)任指標(biāo)，增加任期激勵和中長期激勵等激勵方式，建立起有效的激勵和約束機制，將薪酬水平與經(jīng)營責(zé)任、經(jīng)營風(fēng)險相關(guān)聯(lián)，與經(jīng)營業(yè)績密切掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果實現(xiàn)薪酬剛性兌現(xiàn)，充分調(diào)動科技工作者和經(jīng)理層成員積極性。

　　三是抓好黨建與科研深度融合，充分發(fā)揮黨員科技工作者模范帶頭作用。健康產(chǎn)業(yè)公司所屬健康研究院黨支部依據(jù)黨員專業(yè)和崗位特點，成立了以黨員同志為主，以研發(fā)核心骨干為成員的健康智造先鋒隊、優(yōu)品創(chuàng)新先鋒隊、黨員責(zé)任區(qū)、新青年宣傳隊4支隊伍，承擔(dān)公司科技創(chuàng)新和研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技人才先進事跡宣傳等工作，成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的中堅力量。

　　三、改革成效

　　經(jīng)過不懈努力，健康產(chǎn)業(yè)公司的科技創(chuàng)新工作打開了新局面，取得了新成果。截至2023年末，累計申請專利586項，授權(quán)專利405項；取得著作權(quán)78項。承擔(dān)了7個國家級科技項目，通過省級科技成果鑒定34項、新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）認定3項；先后牽頭和參與制定了44項國家、行業(yè)和團體標(biāo)準(zhǔn)?？萍紕?chuàng)新體制機制不斷完善，全員科技創(chuàng)新意識和能力大幅提升，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力。

　　一是科技創(chuàng)新支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用進一步凸顯。當(dāng)前，健康產(chǎn)業(yè)公司高水平研發(fā)投入的成效正在顯現(xiàn)，主力健康產(chǎn)品持續(xù)保持市場領(lǐng)先地位，從特色原料研究、到差異化復(fù)方產(chǎn)品開發(fā)、到多維度產(chǎn)品推廣的產(chǎn)品系統(tǒng)創(chuàng)新模式初見成效?；A(chǔ)應(yīng)用研究等關(guān)鍵核心技術(shù)研究持續(xù)加強，牽頭制定的松花粉、瑪咖粉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)奠定了在相關(guān)原料和產(chǎn)品的主導(dǎo)地位，中國瑪咖質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用獲得中國輕工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)成果鑒定，達到國際領(lǐng)先水平。牽頭制定的《健康管理保健服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)是非醫(yī)療性健康管理領(lǐng)域唯一的國家標(biāo)準(zhǔn)，彌補了行業(yè)空白，推動了行業(yè)整體的規(guī)范性，促進了整個行業(yè)的進步?！熬G色供應(yīng)鏈管理”體系全面建立，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝持續(xù)優(yōu)化，穩(wěn)供強鏈成果顯著，2023年新產(chǎn)品供應(yīng)周期壓縮了50%，現(xiàn)有產(chǎn)品供應(yīng)周期壓縮30%，單班產(chǎn)值提高12%，生產(chǎn)必要輔助工時同比下降28.98%；科技成果落地轉(zhuǎn)化進程加快，科研人才隊伍不斷壯大，在產(chǎn)學(xué)研合作中的主導(dǎo)力明顯提升，科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的支撐力進一步增強。

　　二是科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部生態(tài)更加優(yōu)化。健康產(chǎn)業(yè)公司從專業(yè)化產(chǎn)品研發(fā)與基礎(chǔ)研究、精細化生產(chǎn)與管理、特色化產(chǎn)品與服務(wù)、自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新等方面扎實開展工作，不斷激發(fā)全員科技創(chuàng)新活力，營造人人重視科技、人人勇于創(chuàng)新的良好氛圍。同時，將項目化管理機制、任期制和契約化、科技創(chuàng)新獎勵機制等市場化機制靈活應(yīng)用于科技和創(chuàng)新工作中，從精益管理、選人用人、激勵約束等方面深化改革，做細做實目標(biāo)分解、責(zé)任到人、精準(zhǔn)評估、考核兌現(xiàn)，加大項目化獎勵力度，同時工資總額分配向科研技術(shù)人才、市場一線人才進行傾斜。市場化機制極大地激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，實現(xiàn)了骨干員工的成長成才，促進健康產(chǎn)業(yè)公司邁上了高質(zhì)量發(fā)展的新臺階。

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