定位“五大資源” 從全局高度謀發(fā)展

      “把中醫(yī)藥作為重要的資源從五個(gè)方面來(lái)概括，對(duì)于中醫(yī)藥在醫(yī)學(xué)科學(xué)和優(yōu)秀文化中地位和作用是一個(gè)精辟的概括，也是對(duì)中醫(yī)藥重要地位和作用認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，表明了黨和國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥的高度重視。”河南省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、中醫(yī)管理局局長(zhǎng)張重剛說(shuō)。

     “劉延?xùn)|副總理的批示，對(duì)中醫(yī)藥‘五大資源’的定位，為今后中醫(yī)藥的發(fā)展指明了方向，也對(duì)全國(guó)中醫(yī)藥工作確定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)此我們深受鼓舞。”四川省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長(zhǎng)楊殿興表示，把握大勢(shì)，著眼大事，搶抓機(jī)遇，全面梳理目前阻礙和限制中醫(yī)藥發(fā)展的政策及體制、機(jī)制問(wèn)題，形成中醫(yī)藥全面發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，破解瓶頸，將是我們下一步的工作方向。

      黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王學(xué)軍提到，批示有利于我們以更加全面的角度，更加積極的態(tài)度，更加高遠(yuǎn)的視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推進(jìn)中醫(yī)藥工作，提升國(guó)民健康水平，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。

      “批示中提及中醫(yī)藥是‘生態(tài)資源’，對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展意義重大”，河北省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)段云波進(jìn)一步解釋，中藥產(chǎn)業(yè)包括中藥材的種植以及中藥制造業(yè)，中藥材的種植不僅不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，反而會(huì)美化環(huán)境；中藥制造業(yè)不同于其他工業(yè)和企業(yè)，其具有很強(qiáng)的環(huán)保性，從中藥材的種植到中藥生產(chǎn)以及生產(chǎn)所剩的藥渣，還可循環(huán)利用，并且對(duì)水質(zhì)、環(huán)境等都沒(méi)有污染，更有利于保護(hù)環(huán)境、發(fā)展綠色企業(yè)。

       云南省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、中醫(yī)管理局局長(zhǎng)鄭進(jìn)對(duì)此也表示贊同，“中醫(yī)藥對(duì)生態(tài)資源與經(jīng)濟(jì)資源合理利用都具有推動(dòng)作用。”他介紹，云南因特殊的地理優(yōu)勢(shì)，在歷史上就被稱為“植物王國(guó)”、“藥材之鄉(xiāng)”。“有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，云南藥用植物約占全國(guó)50%左右，云藥產(chǎn)業(yè)80%也是靠中藥和民族藥來(lái)拉動(dòng)。我們對(duì)現(xiàn)有的中藥資源，一方面要加強(qiáng)研究，積極開(kāi)發(fā)利用，使其產(chǎn)生應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，也會(huì)更加注意其資源的保護(hù)。”

       激發(fā)活力潛力 結(jié)合各方力量有作為

      談及如何進(jìn)一步激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的活力和潛力，貴州省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)楊洪說(shuō)：“這需要我們中醫(yī)人從民族復(fù)興的使命出發(fā)，敢于擔(dān)當(dāng)；從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，科學(xué)謀劃；從全面深化改革的大勢(shì)出發(fā)，勇于探索；從保障人民群眾的健康出發(fā)，全面發(fā)展。也只有這樣，我們才能充分認(rèn)識(shí)和把握中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，不辱使命，全面推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。”

      “‘全國(guó)一盤棋’，這樣才能將事業(yè)搞活發(fā)展起來(lái)”，河南省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、中醫(yī)管理局局長(zhǎng)張重剛表示，把中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，真正能健全和完善中醫(yī)藥發(fā)展政策機(jī)制，全面深化改革，行業(yè)內(nèi)首先要有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。此外，從體質(zhì)上也要打破條塊分割的舊格局，統(tǒng)籌謀劃，搞好改革的頂層設(shè)計(jì)，制度設(shè)計(jì)，上下聯(lián)動(dòng)齊心協(xié)力，激發(fā)活力。

       張重剛介紹，去年下半年，河南省委托河南社會(huì)科學(xué)院進(jìn)行了一項(xiàng)“省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究”，此外，還進(jìn)行了基層中醫(yī)藥人才、健康服務(wù)業(yè)、中醫(yī)服務(wù)價(jià)格三個(gè)方面的專題調(diào)研，也將爭(zhēng)取在2014年內(nèi)完成。“我們還將繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、中醫(yī)藥服務(wù)能力、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平、人才隊(duì)伍、文化建設(shè)管理五大提升工程，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。將中醫(yī)藥融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中思考，融入大衛(wèi)生之中去謀劃，服務(wù)全局，服從大局，主動(dòng)作為。”

       廣東省2006年率先提出中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略。省衛(wèi)生計(jì)生委副主任江效東表示，今后將繼續(xù)高舉這面旗幟，以此來(lái)凝聚人，激勵(lì)人，以此動(dòng)員各級(jí)黨委政府，協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量共同促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。下一步我們要仔細(xì)思考如何找準(zhǔn)黨委政府關(guān)注點(diǎn)以及群眾的迫切需求，把二者很好地結(jié)合起來(lái)。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)信息化工作，中醫(yī)藥缺乏數(shù)據(jù)支撐，特別需要把大數(shù)據(jù)的理念引入中醫(yī)藥。

       深圳市衛(wèi)生計(jì)生委中醫(yī)處處長(zhǎng)廖利平介紹，今年將重點(diǎn)挖掘和加強(qiáng)中醫(yī)院的內(nèi)涵優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力。“我們將在預(yù)防保健體系方面建立中醫(yī)藥服務(wù)模式和治未病評(píng)估體系，與地方職能部分協(xié)調(diào)，嘗試拓展健康服務(wù)面，提高中醫(yī)藥健康服務(wù)可及性。”

      “如何使甘肅從中醫(yī)藥大省變成中醫(yī)藥強(qiáng)省，我認(rèn)為必須緊緊圍繞‘五個(gè)資源’的定位，結(jié)合華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點(diǎn)示范省、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金區(qū)域建設(shè)等為載體，建立健全中醫(yī)藥跨部門協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制”，甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)甘培尚說(shuō)，也要強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償試點(diǎn)，制定出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和措施，推進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)，在醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)作用。