岳陽市長建議改革節(jié)假日制度 每月設5天小長假

中國優(yōu)秀旅游城市、岳陽市市長盛榮華建議：

按如下思路改革節(jié)假日制度

——法定節(jié)假日總天數(shù)不變 每月都有5天以上長假

現(xiàn)行節(jié)假日制度自建國以來經歷了五次大的調整修訂，對于保障居民休息權、刺激消費、推動經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是實際運行過程中也存在一些弊端，一定程度上制約了旅游消費。主要表現(xiàn)在三個方面。

一是雙休日出游的少。雙休日制度切實保障了居民的休息權，但在實際工作生活中，一方面五天的工作時間有可能不夠用，尤其是一些事務繁忙、工作連續(xù)性強的部門單位或企業(yè)，不得不占用雙休日加班加點，使得雙休日變成了單休日；另一方面，居民即便能休滿雙休日，但短短兩天時間也只適宜小憩，不適宜外出或出遠門，難以滿足民眾對遠距離、多層次的出游需求，對刺激旅游消費的作用不大。

二是黃金周長假隱憂多。由于黃金周長假只有國慶和春節(jié)，民眾只能選擇集中出游，造成交通擁堵、景區(qū)爆滿、事故增多，黃金周變成“黃金劫”，既不利于游客獲得高質量的旅游，也不利于景區(qū)經營管理，更不利于旅游經濟可持續(xù)發(fā)展，與設立黃金周的初衷背離。

三是帶薪休假制度落實不力。目前我國很多地方還未完全實行帶薪休假制度，帶薪休假氛圍不濃，干部職工的年休假權利難以得到保障。特別是黨政機關由于工作性質原因，年休假制度基本流于形式，領導干部幾乎沒休過年休假，一般干部也很少休，而且沒休也沒補。

有鑒于此，建議在保持法定節(jié)假日總天數(shù)不變的基礎上，改革現(xiàn)行節(jié)假日制度。一是將每個月的前三周的雙休日改為單休日，周六照常上班，積攢起來的三個周六，再加上第四個星期的雙休日，在月末形成一個5天小長假，這樣就月月都有小長假。二是元旦、清明、五一、端午、中秋、國慶等法定節(jié)假日不調休，取消國慶黃金周。三是尊重春節(jié)傳統(tǒng)，除夕放假，保留春節(jié)黃金周。

這種制度設計，整合了節(jié)假日，提高了假日的靈活性、效率性和科學性，有利于充分發(fā)揮節(jié)假日旅游效應，推動旅游消費升溫升級。一是有利于減輕旅游景區(qū)壓力。新方案具有錯峰分流效果，有利于緩解黃金周核心景區(qū)接待壓力，維護景區(qū)承載能力，避免景區(qū)“爆棚”引發(fā)環(huán)境破壞、形象受損等現(xiàn)象。二是有利于增加民眾假日自主權。由于月月都有小長假，民眾可以靈活選擇出游時間，科學規(guī)避出游高峰，在休假時間和休假方式上擁有更多自主權。三是有利更好實現(xiàn)休息休閑。新方案更加人性化，有利于減少假日疲勞與“假日綜合癥”，更好發(fā)揮假日作用，讓勞動者獲得更高質量的假期。四是有利于促進假日經濟發(fā)展。新方案相當于積零成整，增加10個小長假，有利于推動假日經濟發(fā)展，做大做強旅游經濟，達到擴大內需、促進消費的目的。

網(wǎng)友評論

支持：

與浪共舞：這個必須要頂，總假期不變的情況下，顯得更人性化。問問身邊的人，你和家人一年可團聚的時間到底有多少次？ 你和妻子或者先生共同度假有多少次？ 時間就這么匆忙而逝，不是你在加班就是我有急事，春節(jié)共同放假了，也必須用于陪伴平時就團聚很少的雙方父母。

笑看人生：這種制度設計，整合了節(jié)假日，提高了假日的靈活性、效率性和科學性，有利于充分發(fā)揮節(jié)假日旅游效應，推動旅游消費升溫升級。

夢醒：絕對贊成，為你叫好，總節(jié)假日不變，每個月都會來那么一次小長假，還能為交通和旅游減少不少壓力，現(xiàn)在的假期模式出游就是看人頭，沒啥意思，政府有責任引導

反對：

hermit：不同意，凡是攢假一起放的模式，對我們這種工作性質來說等于沒有假放。

騰訊網(wǎng)友：市長的提議對旅游事業(yè)來講還是有點作用，對在校讀書的學生來說不好管理，有很大的安全隱患，對在外打工的老百性來說放假的次數(shù)太多，不便利用、除去兩頭在路上座車的時間，在家正式呆不了兩天。

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